Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4875/2022 ~ М-4819/2022 от 14.09.2022

Дело №а-4875/2022

УИД 55RS0№-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                  04 октября 2022 года

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего Командыкова Д.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ТСЖ «Олимп» к судебному приставу – исполнителю по Кировскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу по Кировскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Олипм» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю по Кировскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу по Кировскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия в обоснование указав, что дополнительным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ТСЖ «Олимп» о взыскании денежных средств с должника ФИО1 удовлетврены частично. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ названный судебный акт оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение судебного акта выдан исполнительный лист ФС №. 27.01.20222 судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиков вышеуказанное исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. О принятом решении взыскатель не уведомлялся, исполнительный лист не возвращался. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 допустила бездействие, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя в устанолвенной ст. 47 Федерального закона « Об исполнительном производстве» срок копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа ФС №, выданного Кировским районным судом <адрес>.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, в части ненаправления ТСЖ «Олимп» постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также оригинала исполнительного листа ФС №. Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава отдела службы судебных приставов по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за работой подчиненных. Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 обязанность по направлению ТСЖ «Олимп» постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также оригинала исполнительного листа ФС №. Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава отдела службы судебных приставов по Кировскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 обязанность по контролю за работой подчиненной ФИО4 в части направления ею ТСЖ «Олимп» постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также оригинала исполнительного листа ФС №. Взыскать солидарно с административных ответчиков судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

Представитель административного истца ООО «Олимп» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в части ненаправления ТСЖ «Олимп» постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также оригинала исполнительного листа ФС №, признания незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава отдела службы судебных приставов по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за работой подчиненных. Не поддержал административные исковые требования в части возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 обязанности по направлению ТСЖ «Олимп» постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного листа, в части возложения на начальника отдела – старшего судебного пристава отдела службы судебных приставов по Кировскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 обязанность по контролю за работой подчиненной ФИО4 по направлению ею в ТСЖ «Олимп» постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа в связи с получением указанных документов, а также не поддержал требования в части взыскания солидарно с административных ответчиков судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с тем, что уплата государственной пошлины по данному делу произведена ошибочно.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, при этом не отрицала, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист не были направлены в адрес ООО «ТСЖ Олимп» в установленный законом срок.

Административный ответчик начальник отдела старший судебный пристав ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Полагал, что административный истец об обстоятельствах дела узнал 2 месяца назад на судебном заседании в суде апелляционной инстанции, а также самостоятельно отслеживал исполнительные листы. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 все документы своевременно направляла через портал «Госуслуги».

Представитель ответчика УФССП России по <адрес> в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. п. 3 и 4 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия ( бездействия ); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия ( бездействия ) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия ( бездействия ), если такие ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия ( бездействия ) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия ( бездействия ) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия ), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием ( бездействием ), решением прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, в ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3).

Пунктом 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В материалы дела не представлено каких-либо доказательств направления в адрес взыскателя ТСЖ «Олимп» копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и также оригинала исполнительного документа.

Таким образом, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист в отношении должника ФИО1 в адрес взыскателя не направлялся, доказательств иного суду не представлено, что по мнению суда, несомненно нарушает права и законные интересы административного истца.

При этом суд не находит и оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за работой подчиненных.

Из содержания ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах » следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов – исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, в силу приведенных положений закона, на старшего судебного пристава возлагаются обязанности преимущественно организационного характера, а также контрольные функции за подчиненными, необходимые для своевременного, правильного и эффективного совершения ими исполнительных действий, направленных в совокупности на полное исполнение требований исполнительных документов.

В связи с чем суд не усматривает незаконного бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по КАО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, которым были бы нарушены права административного истца ТСЖ «Олимп», так как судебный пристав – исполнитель является процессуально самостоятельным лицом в исполнительном производстве и несет персональную ответственность за законность своих действий (бездействия).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░3, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░6, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ №.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.