Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-316/2023 ~ М-225/2023 от 27.07.2023

Дело № 2а-316/2023

УИД 52RS0032-01-2023-000296-13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Дивеево.                                                                    25 августа 2023 г.

     Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Гдешинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Дивеевского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области Королевой Н.А., ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

     ОАО «АЛЬФА-БАНК» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дивеевского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 14581/22/52030-ИП. Просило обязать судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия в соответствии с Законом об исполнительном производстве в целях своевременного и полного исполнения исполнительного документа.

     В обоснование исковых требований ОАО «АЛЬФА-БАНК» указывает, что в Дивеевском РОСП ГУФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство № 14581/22/52030-ИП о взыскании долга в пользу ОАО «АЛЬФА-БАНК» с должника Бойко И. В., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

         Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании по месту работы должника по настоящее время не направлено. Даже в случае направления постановления на заработную плату, денежные средства, взысканные с заработной платы должника в счет погашении задолженности, не поступали. В данном случае судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона осуществляет проверку правильности удержания и перечисления денежных средств, что является исполнительным действием, при поступлении заявления от взыскателя о проверки бухгалтерии, либо по собственной инициативе судебный пристав - исполнитель на основании ч. 6 ст. 33 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» поручает соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия в виде проверки бухгалтерии. Проверка бухгалтерии не была произведена.

         Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя непосредственно нарушает права взыскателя на полное, своевременное и правильное исполнение требований исполнительного производства.

         Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершении исполнительных действии взыскателю не направлялся. Объяснения от должника не отбирались. График явки, объяснения, а также требования к должнику не применены. Объяснения у соседей не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует.

     Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Дивеевский РОСП по неисполнению исполнительного производства № 14581/22/52030-ИП, выразившиеся:

    1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска;

    2. В не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска;

    3. В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска;

    4.    В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска;

    5.    В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска.

     Административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

     В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

     Ранее ОАО «АЛЬФА-БАНК» уже обращалось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дивеевского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 14581/22/52030-ИП. Просило обязать судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия в соответствии с Законом об исполнительном производстве в целях своевременного и полного исполнения исполнительного документа.

     Административный истец просил признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Дивеевский РОСП по неисполнению исполнительного производства № 14581/22/52030-ИП, выразившиеся:

    1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска;

    2. В не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска;

    3. В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска;

    4.    В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска;

    5.    В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска.

     На основании указанного административного искового заявления ОАО «АЛЬФА-БАНК» в Дивеевском районном суде Нижегородской области было возбуждено административное дело № 2а-135/2023, по которому 25 апреля 2023 г. было принято решение, которым постановлено:

         Административные исковые требования АО «АЛЬФА-БАНК» удовлетворить частично, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дивеевского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, выразившееся - в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 03.10.2022г. по 02.03.2023г., в не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 03.10.2022г. по 02.03.2023г., в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника за период с 03.10.2022г. по 02.03.2023г.

         Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство № 14581/22/52030-ИП, совершить действия, направленные на устранение указанных нарушений.

     14.07.2023 административное дело № 2а-135/2023 по административному иску ОАО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Дивеевского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия направлено в Нижегородский областной суд по апелляционной жалобе ГУФССП России по Нижегородской области.

     Таким образом, в настоящее время в производстве суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

     Кроме того, суд учитывает следующие обстоятельства.

     Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

     В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, ч. 8 ст. 75 АПК РФ, ч. 2 ст. 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 5 ст. 3 АПК РФ).

     Из материалов дела следует, что административное исковое заявление было подано ОАО «АЛЬФА-БАНК» в суд 27.07.2023 через систему "ГАС Правосудие" с использованием простой электронной подписи. В качестве приложения к указанному административному исковому заявлению, были приложены копии доверенности и документ об образовании представителя по административному делу.

     При подаче искового заявления административным истцом были соблюдены требования Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 27 декабря 2016 года N 251.

Определением судьи от 27.07.2023 года административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка дела к судебному разбирательству, в ходе которой судом в соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" на административного истца возложена обязанность в срок до 21.08.2023 года представить заверенные надлежащим образом направленные в электронном виде документы, приложенные к административному исковому заявлению. Судебный запрос был получен административным истцом 04.08.2023 (л.д. 16, 59).

Между тем надлежащим образом заверенные копии документов, приложенные к административному исковому заявлению, не были представлены административным истцом в суд ни до установленной даты, ни к судебному заседанию, что является самостоятельным основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.196-197 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

     ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 14581/22/52030-░░.

     ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░                                                                                          ░.░.░░░░░░░░