Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4025/2023 ~ М-3450/2023 от 18.10.2023

Дело № 2а-4025/2023

25RS0010-01-2023-006169-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года                     г. Находка, Приморский край

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2023 года (в порядке статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой О.А.,

при секретаре Турчанович О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Траст» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Пронченко Анастасии Александровне, начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Маховой Анастасии Александровне, управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконным действий (бездействия) по исполнительному производству № 50171/23/25011-ИП и о возложении обязанности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» (далее по тексту – ООО «Траст») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, из которого следует, что отделе судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю на исполнении находилось исполнительное производство № 50171/23/25011-ИП, возбужденное 21.12.2022 на основании исполнительного документа № 2-3820/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 50 судебного района г. Находки в отношении должника Феркуль В.Л. в пользу ООО «Траст». Согласно информации ФССП России указанное исполнительное производство было окончено 14.07.2023 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В адрес взыскателя, исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства по состоянию на 27.09.2023 не поступали. Просили признать незаконными действия/бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Пронченко А.А., выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа по гражданскому делу № 2-3820/2022 в отношении должника ФИО5 в установленные законом сроки; возложить обязанности установить местонахождение исполнительного документа и в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующее постановление в адрес ООО «Траст»; в случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава-исполнителя Пронченко А.А. направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку; в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя Пронченко А.А. обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес ООО «Траст» заявление с отметкой суда о его принятии.

Представитель административного истца – ООО «Траст» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Пронченко А.А., начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Махова А.А., представитель административного ответчика УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном законом порядке; причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако судебное извещение возвращено в суд по истечению срока хранения.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

При указанных обстоятельствах, судебное заседание на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Из возражений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Пронченко А.А. следует, что 21.12.2022 в отделе судебных приставов по Находкинскому городскому округу возбуждено исполнительное производство № 50171/23/25011-ИП, на основании исполнительного документа от 05.10.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 50 судебного района г. Находки по делу № 2-3820/2022 о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ООО «Траст» в размере 483 879,81,67 рублей. 24.02.2023 исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, в ходе ведения которого из полученных ответов на запросы установлено, что автотранспортные средства за должником не зарегистрированы, недвижимое имущество у должника отсутствует (единственное жилье). Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены для исполнения в ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф Банк», ПАО «МТС Банк», АО «Альфа банк». В ходе осуществления судебным приставом-исполнителем выхода по адресу, указанному в исполнительном производстве, установлено, что должник по данному адресу не проживает. Должнику направлено извещение о вызове на прием. Просила отказать ООО «Траст» в удовлетворении административных исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на неё незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ст. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что 21.12.2022 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Пронченко А.А. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 50 судебного района г. Находки от 05.10.2022 № 2-3820/2022 возбуждено исполнительное производство № 357661/22/25011-ИП (50171/23/25011-ИП) о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Траст» задолженности в общем размере 483 879,81 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства в форме электронного документа запрошены сведения в банках и иных кредитных организациях, а также в регистрирующих органах с целью установления имущественного положения должника ФИО5 и применения мер принудительного исполнения, в том числе: в ПФР, ФНС, Росреестр, ЗАГС, ГИБДД МВД России, а также в банки и иные кредитные организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.02.2023 указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство по должнику № 110108/22/25011-СД.

14.07.2023 судебным приставом-исполнителем Пронченко А.А. указанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства следует, что, несмотря на требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства № 50171/23/25011-ИП и исполнительный документ № 2-3820/2022 в адрес взыскателя в установленные сроки не направлялись.

В судебном заседании также установлено, что 01.11.2023 постановлением врио начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Савенкова А.Ю. постановление об окончании исполнительного производства № 50171/23/25011-ИП от 14.07.2023 отменено, указанное исполнительное производство возобновлено. Судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Копия постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 01.11.2023 направлена взыскателю ООО «Траст» посредством электронного документооборота в личный кабинет федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» 01.11.2023.

Согласно представленной в судебное заседание сводке по исполнительному производству № 50171/23/25011-ИП от 08.11.2023 судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника ФИО5 и применения мер принудительного исполнения запрошены в форме электронного документооборота сведения из банков и иных кредитных организаций, а также из регистрирующие органов (ФНС, ПФР, ЗАГС, Росреестр, ГИБДД МВД России).

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем предприняты действия направленные на исполнение судебного акта.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Учитывая, что на дату рассмотрения административного иска исполнительное производство находится на исполнении, судебным приставом-исполнителем принимаются меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 – 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 50171/23/25011-░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░