Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-789/2023 ~ М-747/2023 от 20.09.2023

Дело № 2а-789/2023                           УИД № 23RS0017-01-2023-001003-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Кавказская

Краснодарского края                20 октября 2023 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Агеевой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Косиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Сергиенко Н.С., начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Олейник ФИО1, о признании незаконным бездействия, устранении допущенных нарушений,

установил:

ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не осуществлении контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения; устранить допущенные нарушения путем направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинала исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №№-ИП от 12.07.2022 года о взыскании с должника Олейник ФИО2 задолженности в пользу взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами».

Согласно информации, полученной из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство №№-ИП от 12.07.2022 года окончено 23.05.2023 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

По состоянию на 19.09.2023 года постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в срок, установленный законом об исполнительном производстве, в адрес административного истца не поступили, что, как он полагает, приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступивших в законную силу, действующих, и не исполненных судебных актов.

Административный истец ООО «Профессиональное управление долгами», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, согласно иску, просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно письменному заявлению зам. начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Фетисовой А.С., просит рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Сергиенко Н.С., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Согласно письменному заявлению зам. начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Фетисовой А.С., просит рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Из представленных в материалы дела судебным приставом ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину письменным возражениям, следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину от 12.07.2023 года возбуждено исполнительное производство №№-ИП о взыскании с должника Олейник С.С. задолженности по кредитным платежам в размере 96 488 руб. 46 коп. в пользу взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами». В рамках указанного исполнительного производства 13.03.2023. судебным приставом-исполнителем были направлены запросы во все кредитные и регистрирующие организации. В результате неоднократно полученных отрицательных ответов 23.05.2023 года судебным приставом-исполнителем было принято решение об окончании указанного исполнительного производства на основании пп. 3 п. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом-исполнителем 11.10.2023. заказной корреспонденцией в адрес взыскателя (<адрес>) направлены следующие документы: оригинал судебного приказа по делу № 2-№/2021 от 28.04.2021 года; акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно; постановление об окончании и возвращении исполнительного документа. На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Заинтересованное лицо Олейник С.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством почтовых отправлений, однако судебная корреспонденция Олейником С.С. не востребуется, в связи с чем, возвращена в адрес суда по истечению срока хранения.

На основании п. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, судом определено рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, и исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, иного бездействия возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину от 12.07.2023. возбуждено исполнительное производство №№-ИП о взыскании с должника Олейник С.С. задолженности по кредитным платежам в размере 96 488 руб. 46 коп. в пользу взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.05.2023. судебным приставом-исполнителем было принято решение об окончании указанного исполнительного производства на основании пп. 3 п. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем 11.10.2023 года заказной корреспонденцией в адрес взыскателя (<адрес>) направлены следующие документы: оригинал судебного приказа по делу № 2-№/2021 от 28.04.2021 года; акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно; постановление об окончании и возвращении исполнительного документа, что подтверждается представленным списком внутренних почтовых отправлений от 11.10.2023 года.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 10 указанного Федерального закона, старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

При таких обстоятельствах требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не осуществлении контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования административного истца об устранении допущенного нарушения путем направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинала исполнительного документа, ввиду его фактического исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 24.05.2023. ░░ 19.09.2023., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.10. 2023 ░░░░.