Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1472/2024 ~ М-980/2024 от 16.05.2024

Дело №2а-1472/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2024 года                                                                              г.Реутов

Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Ри К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Юридический центр Эталон» к Реутовскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, врио начальника отдела – старшему судебному приставу Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никоновой Светлане Игоревне, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юридический центр Эталон» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным бездействия врио начальника – старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никоновой С.И. за период с <данные изъяты>, выразившегося в отсутствии контроля за регистрацией исполнительного документа и в непередаче исполнительного документа (судебного приказа № 2-718/2023 от 15.05.2023) судебному приставу-исполнителю, об обязании врио начальника – старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никоновой С.И. передать исполнительный документ (судебный приказ №2-718/2023 от 15.05.2023) судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения, о признании незаконным бездействия врио начальника – старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никоновой С.И. за период с <данные изъяты>, выразившегося в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта - судебного приказа №2-718/2023 от 15.05.2023, об обязании врио начальника – старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никоновой С.И. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного приказа №2-718/2023 от 15.05.2023, о признании незаконным бездействия врио начальника – старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никоновой С.И. за период с <данные изъяты>, выразившегося в непринятии процессуального решения по исполнительному документу - судебному приказу №2-718/2023 от 15.05.2023, о признании незаконным бездействия врио начальника – старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никоновой С.И. за период с <данные изъяты>, выразившегося в отсутствии организации работы по информированию административного истца о вынесении решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании врио начальника – старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никоновой С.И. организовать работу по принятию решения о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу - судебному приказу №2-718/2023 от 15.05.2023. В обоснование иска Общество указало, что 15.05.2023 мировым судьей судебного участка №221 Реутовского судебного района Московской области в отношении <данные изъяты> года рождения, вынесен судебный приказ №2-718/2023 о взыскании задолженности в пользу ООО «Юридический Центр Эталон». <данные изъяты> представителем ООО «Юридический Центр Эталон» направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-718/2023 от 15.05.2023, выданного мировым судьей судебного участка №221 Реутовского судебного района Московской области, что подтверждается отчетом об отслеживании (<данные изъяты>). Учитывая, что почтовая корреспонденция поступила <данные изъяты> час., заявление о возбуждении исполнительного производства подлежало регистрации в тот же день – <данные изъяты>. Вместе с тем исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.

Представитель административного истца ООО «Юридический центр Эталон» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик врио начальника отдела – старший судебный пристав Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никонова С.И. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты> мировым судьей судебного участка №221 Реутовского судебного района Московской области в отношении <данные изъяты> года рождения, вынесен судебный приказ №2-718/2023 о взыскании задолженности в размере 230 837,94 руб. в пользу ООО «Юридический центр Эталон».

<данные изъяты> представителем ООО «Юридический центр Эталон» в Реутовский ГОСП ГУФССП России по Московской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении <данные изъяты> года рождения, на основании судебного приказа №2-718/2023 от 15.05.2023, выданного мировым судьей судебного участка №221 Реутовского судебного района Московской области, что подтверждается отчетом об отслеживании, что подтверждается сведениями почтового идентификатора (<данные изъяты>).

Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления (<данные изъяты> <данные изъяты>) заявление о возбуждении исполнительного производства с судебным приказом №2-718/2023 от 15.05.2023 получено Реутовским ГОСП ГУФССП России по Московской области <данные изъяты>.

Согласно сведениям Банка данных исполнительных производств в сети Интернет, сведения о наличии исполнительного производства по судебному приказу №2-718/2023 от 15.05.2023 в отношении Вратенкова А.С. в пользу ООО «Юридический центр Эталон» отсутствуют.

Согласно сообщению Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области в адрес Отдела направлялся на исполнение исполнительный документ №2-718/2023 от 15.05.2023, выданный мировым судьей судебного участка №221 Реутовского судебного района Московской области, о взыскании задолженности в размере 230 837,94 руб. с должника <данные изъяты>, в пользу взыскателя ООО «Юридический цент Эталон». В связи с неполучением исполнительного документа допускается вероятность его утраты при пересылке. В адрес взыскателя направлена справка на получение дубликата исполнительного документа.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Согласно ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов.

Условия выдачи дубликата исполнительного документа, исходя из положений гражданского процессуального законодательства: исполнительный документ утрачен, решение суда на момент выдачи дубликата исполнительного документа не исполнено, обращение за получением дубликата последовало в пределах сроков, установленных для предъявления исполнительного документа к взысканию.

Согласно п.п. 1, 2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Таким образом, суд усматривает признаки ненадлежащей организации врио начальника отдела – старшим судебным приставом Реутовского ГОСП ГУФССП по Московской области работы вверенного ему структурного подразделения, повлекшего за собой утерю исполнительного документа №2-718/2023 от 15.05.2023, вследствие чего административные исковые требования в части признания незаконным бездействия врио начальника отдела – старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Никоновой С.И. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о понуждении к исполнению действий, направленных на возбуждение исполнительного производства, на принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного приказа №2-718/2023 от 15.05.2023, по организации работы по принятию решения о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, в связи с утерей исполнительного документа и направлением в адрес взыскателя соответствующей справки для получения дубликата судебного приказа.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2-718/2023 ░░ 15.05.2023) ░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.07.2024 ░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░.░░░░░░░░░░