Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9а-159/2023 ~ М-622/2023 от 07.02.2023

Дело № 9а-159/2023 (М-622/2023)

25RS0001-01-2023-000689-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    город Владивосток                                           10 февраля 2023 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., ознакомившись с административным исковым заявлением прокурора города Артема, поданным в интересах Ситяевой С. А., к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л а:

прокурор города Артема, действующий в интересах Ситяевой С.А., обратился в суд с административным исковым заявлением к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее – КГКУ «ЦСПН»), в котором просил суд признать незаконным уточнение к протоколу переплаты от 23 октября 2020 года               № 163, принятое отделением по Артемовскому городскому округу КГКУ «ЦСПН», возложить на отделение по Артемовскому городскому округу КГКУ «ЦСПН» обязанность вернуть Ситяевой С.А. незаконно удержанные денежные средства в размере 72 210 рублей за период с 1 января 2020 года по 31 октября 2021 года.

Изучив административное исковое заявление, судья полагает, что оно подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

По общему правилу, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подаётся в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ)).

Часть 3 статьи 24 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Кроме того, из содержания части 2 статьи 22 КАС РФ следует, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из разъяснений, приведённых в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» и в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», следует, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Заявленные прокурором города Артема требования направлены на оспаривание решения отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «ЦСПН», а также возложение на указанное отделение обязанности по выплате денежных средств гражданину, Ситяева С.А., в интересах которой прокурор города Артема обратился в суд, проживает в городе Артеме, таким образом, правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) наступают на территории, на которую распространяются полномочия                            КГКУ «ЦСПН» и которое не совпадает с местом нахождения организации, следовательно, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия организации – в Артемовский городской суд Приморского края.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 129, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░    ░.░. ░░░░░░░