Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-183/2023 ~ М-91/2023 от 27.02.2023

    Дело № 2а-183/2023

    УИД 25RS0026-01-2023-000117-88

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    пгт Лучегорск         29 мая 2023 года

    Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Шупейко В.В.,

    при секретаре Романенко Е.А., с участием:

    заместителя прокурора Пожарского района Авраменко А.О.;

    административного истца Назарова В.С.;

    представителя административных ответчиков ОМВД России «Пожарский», МВД России – Оверчук О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Назарова ФИО8 к ОМВД России по Пожарскому району Приморского края и МВД России о признании незаконными действия (бездействия) сотрудников ИВС ОМВД России по Пожарскому району Приморского края и о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

    У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец Назаров В.С. обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Пожарскому району Приморского края и МВД России, указав, что в период с 12.12.2022 по 26.12.2022 он содержался в ИВС ОМВД России по Пожарскому району Приморского края и не имел возможности воспользоваться прогулкой, поскольку сотрудники ИВС не предоставили ему данной ежедневной возможности. Таким образом, действиями (бездействием) сотрудников ИВС были нарушены права административного истца в виде морального вреда. По факту указанного нарушения административным истцом неоднократно подавались жалобы на имя начальника ОМВД России по Пожарскому району Приморского края, в ответах сотрудники ОМВД России по Пожарскому району не отрицают того факта, что прогулка ежедневно не осуществляется. Кроме того, в указанный период отбывания наказания в ИВС ОМВД России по Пожарскому району, в нарушение п. 21 Правил внутреннего распорядка ИУ ему не обеспечивалась помывка не менее 1 раза в 7 дней. Начальник ИВС зная, что содержание подозреваемых, обвиняемых и осужденных в данном ИВС не возможно и будет унижено их достоинство, и нанесены нравственные переживания, пользуясь своим служебным положением, оставлял его в камерах ИВС на 10 дней и более без помывки. У административного истца чешется всё тело, из-за нервных срывов у него повышается давление, поскольку в таких условия содержаться не возможно. Просит признать действия (бездействия) сотрудников ИВС ОМВД России по Пожарскому району Приморского края незаконными, нарушающими закон и права административного истца – пользоваться ежедневной прогулкой, помывкой в душе (бане) не менее 1 раз в 7 дней; взыскать с административного ответчика компенсацию за нарушение условий содержания, несоответствующим нормативным правовым актам и законодательству РФ, взаимосвязанных с действиями (бездействием) ИВС ОМВД России по Пожарскому району Приморского края и должностных лиц, чем нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, унижено его достоинство, в размере 20 000 рублей.

    В судебном заседании административный истец Назаров В.С. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

    Представитель административных ответчиков ОМВД России "Пожарский" и МВД России Оверчук О.А. в судебном заседании административное исковое заявление не признала, представила возражения на иск, дополнительно пояснила, что в период с 11.12.2022 по 26.12.2022 административный истец содержался в ИВС ОМВД России "Пожарский", прогулки и помывка в душе не осуществлялись по инициативе Назарова В.С., который отказывался от них в виду плохого самочувствия. Также спецконтингенту предоставляются средства личной гигиены, мыльные принадлежности, в камерах имеются емкости для гигиенических целей и стирки. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Выслушав доводы административного истца, мнение представителя ответчиков, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего о необходимости в удовлетворении требований отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 227.1 названного Кодекса лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", регулирующий условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, осужденные пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", п. 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Согласно п. 47 вышеуказанных Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Из материалов дела следует, что Назаров В.С. содержался в ИВС ОМВД России "Пожарский" в период с 12.12.2022 по 26.12.2022.

Согласно ответа врио начальника ОМВД России по Пожарскому району Липина Д.Е. от 01.11.2022 в ИВС прогулки обеспечиваются по возможности, ежедневно обеспечить прогулки не представляется возможным. Однако указанные обстоятельства были установлены до момента помещения административного истца в ИВС ОМВД России «Пожарский» в указанный им период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО7 суду сообщил, что в период с 12.12.2022 по 26.12.2022 Назаров В.С. содержался в ИВС ОМВД России "Пожарский" и ему была предоставлена возможность ежедневных прогулок, а также помывка в душе, так как душ на тот момент в ИВС уже имелся. Но Назаров В.С. отказывался от ежедневных прогулок и помывке в душе в связи с плохим самочувствием и высокой температурой.

Согласно журнала первичного осмотра и регистрации оказания медицинской помощи лицам, поступившим для содержания в ИВС при поступлении в ИВС ОМВД России "Пожарский" 12.12.2022 от Назарова В.С. поступила жалоба на давление, порез на предплечьях обоих рук. В течение периода, указанного административным истцом, а именно 13.12.2022, 15.12.2022, 17.12.2022, 19.12.2022 Назарову В.С. была вызвана скорая медицинская помощь, также в данном журнале имеются сведения о повышенной температуре тела Назарова В.С. за период с 13.12.2022 по 25.12.2022, что не отрицает сам истец.

Указанные обстоятельства также подтверждаются и заявлением Назарова В.С. от 19.12.2022, адресованное врио начальнику ОМВД России "Пожарский", из которого следует, что административный истец просит содержать его в ИВС свыше 10 суток, в связи с ухудшением состояния здоровья (высокая температура).

В журнале регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания также отражена информация о вызове Назарову В.С. скорой медицинской помощи, а также о доставлении его в ЦРБ 16.12.2022. Кроме того, за период с 12.12.2022 по 26.12.2022 в журнале зафиксированы отказы лиц, содержащихся под стражей, от прогулок.

Сведений о том что, в период содержания в ИВС ОМВД России "Пожарский" с 12.12.2022 по 26.12.2022 Назаров В.С. обращался с устными, либо с письменными жалобами на нарушение его прав, приведенных выше, суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих более высокий уровень страданий, чем уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, нарушения здоровья и благополучия административного истца (учитывая практические требования режима содержания) при содержании Назарова В.С. в указанный период в ИВС ОМВД России "Пожарский" материалы дела не содержат. Напротив администрацией ИВС ОМВД России «Пожарский» были созданы условия для сохранения и поддержания здоровья заключённого, своевременно оказывалась медицинская помощь, удовлетворено его заявление об оставлении в ИВС на период болезни, а также обеспечена возможность для выполнения гигиенических процедур непосредственно в камере, где содержался административный истец.

Согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1 части 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2 части 2).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что по данному административному делу таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, не имеется.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

     ░░░░░        ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.06.2023.