Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-498/2024 (2а-2596/2023;) ~ М-2456/2023 от 20.12.2023

Дело № 2а-498/2024

(УИД 27RS0005-01-2023-002999-71)                             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 15 февраля 2024 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Батищевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Юнусовой А.А., ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Финансово-правовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Юнусовой А.А. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершения определенных действий, ссылаясь на то, что в производстве ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска находилось исполнительное производство ...-ИП от 07.04.2021, на основании Исполнительного листа ... от 03.08.2015 выданный ЦЕНТРАЛЬНЫМ РАЙОННЫМ СУДОМ Г. ХАБАРОВСКА о взыскании задолженности по договору займа в отношении должника САВЧЕНКО АЛЕКСЕЯ ВАСИЛЬЕВИЧА в пользу ООО «ФПК».

Исполнительное производство ...-ИП было возбуждено 07.04.2021 и окончено 07 декабря 2023 года в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец считает постановление об окончании ИП и возвращении ИД от 07.12.2022, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ЮНУСОВОЙ А.А., незаконным, поскольку решение суда до настоящего времени не исполнено, судебным приставом-исполнителем не осуществлено достаточных действий по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ЮНУСОВОЙ А. А., нормы указанные в исковом заявлении оставлены без внимания, поскольку из сведений о ходе исполнительного производства ...-ИП в отношении должника САВЧЕНКО АЛЕКСЕЯ ВАСИЛЬЕВИЧА стало известно, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ЮНУСОВОЙ А. А ни разу не были произведены предусмотренные ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» запросы: в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Гостехнадзор, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Хабаровскому краю, в инспекцию по маломерным судам, в Росавиацию в Федеральное агентство воздушного транспорта, в Российский Союз Автостраховщиков, ЗАГС, а также не осуществлялся выход по адресу должника, не было получено объяснений от должника САВЧЕНКО АЛЕКСЕЯ ВАСИЛЬЕВИЧА.

Административный истец считает, судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ЮНУСОВОЙ А.А. не предпринимаются действия по исполнительному розыску должника.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ЮНУСОВОЙ А.А. не был проведен полный, исчерпывающий комплекс действий, предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами, а также Законом об исполнительном производстве в целях исполнения требований Исполнительного листа ... от *** выданный ЦЕНТРАЛЬНЫМ РАЙОННЫМ СУДОМ Г. ХАБАРОВСКА, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, не направив запросы в вышеуказанные государственные регистрационные органы и не получив ответов, не имея полных сведений об имущественном положении должника, не исполнив полный комплекс исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ЮНУСОВА А. А., окончила исполнительное производство.

Административным ответчиком не было предпринято достаточных мер по установлению иного имущества по месту жительства должника, не предпринимались попытки выхода по месту жительства должника. Вынесенное постановление об окончании ИП является преждевременным и может привести к тому, что должник длительное время может уклоняться от исполнения решения суда н свободно распоряжаться своими доходами, не опасаясь возможных обращений на них взыскания.

При указанных обстоятельствах ООО «ФПК» делает вывод о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ЮНУСОВОЙ А.А. в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» нарушило права и законные интересы заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, поскольку судебным приставом-исполнителем фактически не реализован полный и исчерпывающий комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь действующим законодательством РФ, просит суд: признать бездействие ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ЮНУСОВОЙ А.А., в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконными; признать Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ЮНУСОВОЙ А.А. об окончании исполнительного производства ...-ИП незаконным и отменить его; обязать Административного ответчика возобновить исполнительное производство ...-ИП в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» и вынести соответствующее постановление; обязать Административного ответчика устранить выявленные нарушения и принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

17.01.2024 определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Представитель административного истца ООО «Финансово-правовая компания» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Юнусова А.А. в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила письменный отзыв, согласно которого просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлены в установленном порядке.

Заинтересованное лицо Савченко А.В., в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлялся судом в установленном порядке.

Суд, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству ...-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, в производстве ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска находилось исполнительное производство ...-ИП от 07.04.2021, на основании Исполнительного листа ... от 03.08.2015 выданный Центральным районным судом г. Хабаровска о взыскании задолженности по договору займа в отношении должника Савченко А. В. в пользу ООО «ФПК». Задолженность по кредитным платежам составляет 257 130 руб. 41 коп.

В рамках указанного исполнительного производства, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем Юнусовой А.А. произведены следующие исполнительные действия, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от 16.01.2024:

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем, были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения.

На имя должника открыты расчетные счета в АО «Тинькофф Банк», ПАО Росбанк, ф-л Банка АО «Дальневосточный», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «Альфа- Банк».

10.05.2021 судебным приставом – исполнителем Юнусовой А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто (мото) - за должником транспортное средство не зарегистрировано.

Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона.

Согласно ответам операторов связи, номер телефона должника ..., связаться с должником посредствам сотовой связи не удалось.

Согласно полученным ответам в базе персонифицированного учета граждан отделения Пенсионного фонда России по Хабаровскому краю должник значится трудоустроенным, судебным приставом — исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, однако денежные средства из заработной платы на депозитный счет отделения не поступали. Получателем пенсии не является, на учете в налоговой инспекции не состоит

В соответствии с ответом Росреестра задолжником зарегистрировано недвижимое имущество.

Судебным приставом – исполнителем Юнусовой А.А. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит.

Выходом по адресу, указанном в исполнительном документе, совершить исполнительные действия не представилось возможным, так как должника не удалось застать дома. На прием к судебному приставу - исполнителю должник не явился.

В рамках исполнительного производства повторно направлены запросы в регистрирующие органы.

Судебным приставом – исполнителем Юнусовой А.А. вынесено постановление о о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Неоднократно были направлены запросы в ГИБДД МВД России, к операторам связи, ФНС, ПФР, ФМС, Росреестр, в кредитные организации.

В ходе ведения исполнительного производства на счет взыскателя взысканы и перечислены денежные средства в размере 166 309 руб. 22 коп.

По состоянию на 16.12.2023 исполнительное производство окончено п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» Постановления об окончании направлено сторонам исполнительного производства. Исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией. Остаток задолженности по исполнительному документу составляет 90 821 руб. 19 коп.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при этом доказательства обратного административным истцом не представлено.

Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа не установлено, доводы административного истца не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01.03.2024.

░░░░░: ░.░.░░░░░░