Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-551/2016 ~ М-496/2016 от 11.07.2016

    Дело №а-551/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Большереченского района Омской области Михайловой Г.И.,

при секретаре Черненко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 19 июля 2016 года

дело по административному исковому заявлению Власова А.Н. к ОМВД России по Большереченскому району о замене ограничения или досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

    Власов А.Н. обратился в суд с заявлением к ОМВД России по Большереченскому району Омской области о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявления указал, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты> годам лишения свободы. Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор был изменен, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением Исилькульского городского суда Омской области в отношении него был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с возложением дополнительной обязанности в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Большереченским районным судом Омской области были возложены дополнительные обязанности в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности, положительно характеризуется. Возложенные на него судом ограничения в виде ограничения пребывания вне жилого помещения с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня нарушают его покой и мешают должным образом выполнять трудовые обязанности, поскольку его деятельность связана с вождением автомобиля. Просил заменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 24 часов до 06 часов утра следующего дня другим ограничением либо прекратить административный надзор.

    В судебном заседании Власов А.Н. заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

    В судебном заседании представитель ОМВД России по Большереченскому району Бражников Д.В. возражал против удовлетворения данного искового заявления.

    Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ежедневные ночные проверки ее мужа сотрудниками полиции нарушают покой ее семьи.

    Представитель прокуратуры Большереченского района Омской области Михайлова Г.И. участия в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не принимала при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела.

    Выслушав Власова А.Н., представителя ОМВД России по Большереченскому району Бражникова Д.В., свидетеля ФИО3, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из представленных материалов следует, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ) Власов А.Н. осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены Власовым А.Н. в условиях опасного рецидива.

Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Омской области.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власова А.Н. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с административным ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

В период административного надзора Власов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрационную отметку в ОМВД России по Большереченскому району, чем трижды совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное <данные изъяты>, в связи с чем решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на Власова А.Н. возложена дополнительная обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Власова А.Н., после 24 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

После возложения вышеуказанной дополнительной обязанности ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут Власов А.Н. не выполнил обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не открыв дверь сотрудникам полиции, за что постановлением заместителя начальника отдела – начальника полиции ОМВД России по Большереченскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу на основании решения Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ Власов А.Н. повторно нарушил Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не открыв дверь сотрудникам полиции в ночное время, за что постановлением начальника полиции ОМВД России по Большереченскому району от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> в виде штрафа. Указанное постановление обжаловано не было и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На момент обращения Власова А.Н. в суд с вышеуказанным заявлением последним отбыто более половины срока административного надзора, Власов А.Н. положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства.

Вместе с тем, оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного снятия административного надзора в отношении Власова А.Н., поскольку истечение более половины срока административного надзора и положительные характеристики поднадзорного сами по себе еще не являются основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Одним из необходимых условий для досрочного прекращения административного надзора является добросовестное соблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Между тем, как установлено судом, в период административного надзора Власов А.Н. допускал нарушения вышеуказанного Федерального закона, на момент рассмотрения настоящего заявления Власов А.Н. имеет непогашенное административное наказание за невыполнение обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

С учетом вышеизложенного, отсутствуют также основания для замены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 24 часов до 06 часов утра следующего дня другим ограничением.

Приведенные административным истцом доводы не могут служить достаточным основанием для замены возложенного на него административного ограничения другим ограничением.

Доказательств добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре, Власовым А.Н. в судебном заседании не представлено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2016 ░░░░.