Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7169/2023 ~ М-6342/2023 от 04.09.2023

Дело №2а-7169/2023

УИД 50RS0052-01-2023-007876-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года                                        г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стариковой М.Н.,

при помощнике судьи Разумной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кошевой ФИО8 к Управления Росреестра по Московской области о признании действия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Кошевая И.В. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 911 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ она приняла решение об образовании земельных участков, путем разделения земельного участка с кадастровым № на 2 земельных участка:

- земельный участок :№, площадью 831 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>;

- земельный участок :№, площадью 80 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание, местоположение: <адрес>,

и о регистрации ее права собственности на образуемые земельные участки в Управлении Росреестра по Московской области.

25.07.2023 года она обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении двух образованных земельных участков. В ответ на данное заявление 26.07.2023 года было получено уведомление Управления Росреестра по Московской области, в соответствии с которым сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета объекта, со ссылкой на противоречия сведений в части указания вида разрешенного использования образуемых земельных участков с исходным земельным участком. Просила суд признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 26.07.2023 года о приостановлении государственного кадастрового учета, регистрации права; обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственный кадастровый учет, государственную регистрацию права в отношении образуемых земельных участков.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, его представитель Гелло А.Г., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Бабаева С.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, просила в удовлетворении отказать.

В судебном заседании (до перерыва) представитель заинтересованного лица Яценко Л.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривает и судом установлено, что Кошевая И.В. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 911 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства.

21.07.2023 года Кошевой И.В. принято решение об образовании новых земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым №. В результате раздела было образовано два новых земельных участка: земельный участок :№, площадью 831 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>; земельный участок :№, площадью 80 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание, местоположение: <адрес>.

Уведомлением Росреестра по Московской области от 26.07.2023 были приостановлены государственный кадастровый учет, государственная регистрация права в отношении двух земельных участков.

Не согласившись с данным уведомлением, Кошевой И.В. подано заявление в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации права.

Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации права от 31.08.2023 отклонено заявление от 17.08.2023 №50/23-614 об обжаловании решения о приостановлении государственного кадастрового учета.

Из частей 1,2,9 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №215-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в случае установления причин, перечисленных в части 1 статьи 26 этого федерального закона, государственный регистратор принимает решение о приостановлении осуществление государственного кадастрового учета по общему правилу на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено названной статьей, которое может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В соответствии с пунктом 49 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №215-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация может быть приостановлена в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости и представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

В соответствии с частью 2 указанной нормы осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При разделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в государственном кадастре недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.

Административным истцом в регистрирующий орган не представлялись документы, подтверждающие изменение вида разрешенного использования исходного земельного участка.

Процедура изменения вида разрешенного использования является самостоятельным регистрационным действием, которая подлежит оплате, а заявления об изменении вида разрешенного использования как исходного, так и вновь образованных земельных участков одновременно с заявлениями о государственном кадастровом учете вновь образованных земельных участков, о регистрации права собственности на них административным истцом в регистрирующий орган не подавались.

Раздел исходного земельного участка на 2 земельных участка, не является случаем образования земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка.

Действующее законодательство устанавливает правило, согласно которому при разделе земельного участка вновь образованные земельные участки сохраняют целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, и их вид разрешенного использования в государственном кадастре недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка, а изменение их вида разрешенного использования путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, установленными градостроительным регламентом, является самостоятельной процедурой, которую административный истец не инициировал.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░