Дело № 2а-1405/2022 19 сентября 2022 года
78RS0018-01-2022-001374-56
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Тонконог Е.Б.,
при помощнике Трутневой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хачатряна К.А. к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения,
у с т а н о в и л:
Хачатрян К.А. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения районной администрации об отказе в переводе нежилого помещения <адрес> расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, в жилое помещение. Также просит обязать административного ответчика издать распоряжение о переводе указанного нежилого помещения в жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указывает, что он является собственником указанного нежилого помещения. 16.03.2022 он обратился в администрацию Петродворцового района с заявлением о переводе помещения в жилое. Решением от 17.03.2022, оформленным уведомлением №, администрация отказала в переводе помещения в жилое, ссылаясь на то, что для использования переводимого помещения в жилых целях нарушается п.17 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, а именно доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта. Административный истец решение администрации считает незаконным, так как оспариваемый отказ нарушает его права как собственника помещения, а также в связи с тем, что проектная документация, в соответствии с которой был построен жилой дом, предусматривает строительство именно мансардного этажа.
Административный истец извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы Иванову А.В., который в суде требования поддержал.
Представитель административного ответчика Дементьева И.С. в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда с учетом выводов экспертизы.
Изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Пункт 2 ст. 23 ЖК РФ устанавливает перечень документов, необходимых при переводе нежилого помещения в жилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.
Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку пунктом 3 указанной статьи установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных пунктом 2 ст. 23 ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.
СНиП 2.08.01-89* установлено следующее определение мансарды: «Этаж мансардный (мансарда) – этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыш».
В целях всестороннего и объективного рассмотрения спора по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО "РМС-Эксперт". Согласно заключению № 2а-1405/22 от 12.08.2022 спорное нежилое помещение соответствует обязательным нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Этаж (шестой) здания жилого дома, на котором расположено нежилое помещение является мансардным (л.д. 131).
Данное заключение административным ответчиком не оспорено, материалами дела не опровергнуто. Экспертное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанных в результате их выводов, научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные, указывает на применение научной и методической литературы, основывается на исходных объективных данных, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела и сведениями.
У суда отсутствуют основания ставить под сомнение достоверность заключения эксперта, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы по профильным специальностям, при этом, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31 мая 2001 года №73-ФЗ, на основании определения суда о поручении проведения экспертизы этому учреждению, в соответствии с профилем деятельности экспертного учреждения.
Таким образом, доводы администрации об отсутствии обеспечения доступа к спорному помещению при помощи лифта, указанные в качестве основания к отказу в переводе нежилого помещения в жилое, является несостоятельным.
С учетом изложенного, отказ администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 17.03.2022 года об отказе административному истцу в переводе помещения в жилое является незаконным, а административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В качестве меры по восстановлению нарушенного права административного истца следует возложить на администрацию района обязанность издать распоряжение о переводе вышеуказанного нежилого помещения в жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 228 КАС РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 17.03.2022, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░)