Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5396/2023 ~ М-3545/2023 от 18.04.2023

Дело № 2а-5396/2023

УИД 50RS0002-01-2023-004245-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          17 мая 2023 года                                                                    г. Видное, МО

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Мурадовой К.Ш., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5396/2023 по административному иску ООО «Интер-Прайм» к ФИО1 РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ФИО1 РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании осуществить действие, заинтересованное лицо ФИО3

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интер-Прайм» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ФИО1 РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором просит: признать незаконным бездействие ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2, а именно уклонение от возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении ФИО3; признать незаконным бездействие ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2, а именно уклонение от рассмотрения заявлений ООО «Интер-Прайм» о розыске исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО3; ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 рассмотреть заявления ООО «Интер-Прайм» о розыске исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в случае утери судебного приказа № выдать официальный ответ об утере исполнительного документа №.

В обоснование требований административный истец указывает на то, что им был направлен в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа - Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей № Видновского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3, документ получен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом с официального сайта Почты России.

Однако в предусмотренный законом срок исполнительное производство возбуждено не было, меры по исполнению решения суда не приняты.

Представитель ООО «Интер-Прайм» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дважды обращался к ФИО1 РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 с заявление о розыске исполнительного документа, однако до настоящего времени ответ заявителем не получен.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Интер-Прайм» обратился с жалобой по данному делу в ГУФССП России по <адрес>, однако ответ до настоящего времени также не получен.

Административный истец полагает, что старший судебный пристав должен принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое окончание, а в случае утраты исполнительного документа - выдать официальный ответ об утере исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО «Интер-Прайм» по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, доводы административного иска поддержала в полном объеме, пояснила, что до настоящего времени исполнительное производство ответчиком не возбуждено, ответы на жалобы до настоящего времени от административного ответчика не поступили.

Административный ответчик ФИО1 РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, ФИО1 до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, принимая во внимания положения ч. 1 ст. 226 КАС РФ о сроках рассмотрения данной категории дел, а также положения ст. 150, 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явившихся в судебное заседание, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания по делу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО1 РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей № Видновского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу ООО «Интер-Прайм».

Указанный исполнительный документ с приложением получен отделением судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 указанной статьи).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Вместе с тем, сведений о том, что исполнительное производство было своевременно возбуждено или возбуждено за пределами сроков, установленных ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» либо отказано в его возбуждении, в материалах дела не имеется и административным ответчиком суду не представлено.

Вследствие продолжительного невозбуждения исполнительного производства исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились, меры принудительного исполнения, которые могли бы привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа, не предпринимались, чем нарушены права и законные интересы ООО «Интер-Прайм» как взыскателя по исполнительному документу.

На судебного пристава-исполнителя структурного подразделения территориального органа ФССП России возложена обязанность: выдавать либо направлять в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъяснять право взыскателя (его представителя) на обращение в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; в обязательном порядке незамедлительно обращаться в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что исполнительный документ был направлен взыскателем для принудительного исполнения, в качестве надлежащего способа защиты и восстановления нарушенных прав административного истца, суд полагает необходимым ФИО1 отдела – старшего судебного пристава ФИО1 РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 принять меры по возбуждению исполнительного производства, а также ФИО1 рассмотреть заявления ООО «Интер-Прайм» о розыске исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в случае утери судебного приказа № выдать официальный ответ об утере исполнительного документа №.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица ФИО1 также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Данные требования процессуального закона подлежат применению в том числе и при рассмотрении административных дел по требованиям об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Вопреки приведенным нормам закона, административный ответчик в суд не явился, не предоставил суду доказательств соблюдения прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░3.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░3.

░░░1 ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░3.

░░░1 ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░3. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26.05.2023.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░