Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-831/2024 ~ М-773/2024 от 29.03.2024

№2а-831/2024

УИД 27RS0008-01-2024-001271-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2024 года                 г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Феоктистовой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Напольской В.Н.,

при секретаре Пак С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении Гейкер А. А.чу срока административного надзора, отмене ранее установленного административного ограничения, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник (врио) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора Гейкер А.А., дополнении административных ограничений, указав следующее. На основании решения Амурского городского суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Гейкер А.А. установлен административный надзор сроком на 1 год (до ДД.ММ.ГГГГ) и возложены ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы Ульчского муниципального района Хабаровского края. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Гейкер А.А. срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), ранее установленные административные ограничения дополнены требованием об обязательной явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в течение всего периода надзора. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Гейкер А.А. продлен на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), ранее установленные административные ограничения дополнены требованием об обязательной явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в течение всего периода надзора. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Гейкер А.А. продлен на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), ранее установленные административные ограничения дополнены требованием об обязательной явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в течение всего периода надзора. По данным ИБД Регион, Гейкер А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, что свидетельствует о ненадлежащем поведении Гейкер А.А. в качестве лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость, и в соответствии со ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления срока административного надзора. Просит Гейкер А.А. продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, отменить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

        В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик Гейкер А.А. не явились, о времени и месте рассмотрения иска уведомлены надлежащим образом. Административный ответчик Гейкер А.А. представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Гейкер А.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, со дня постановки на учет в ОМВД по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночные клубы, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения. Возложена обязанность обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

Решениями Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Гейкер А.А. срок административного надзора продлен, всего на 18 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее установленные административные ограничения дополнены требованием об обязательной явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в течение всего периода надзора, также запрещен выезд за пределы городского округа «город Комсомольск-на-Амуре».

Согласно представленным документам Гейкер А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (5 фактов), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (3 факта).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гейкер А.А. во время действия срока административного надзора неоднократно в течение одного года, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления. Установленные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и являются основанием для продления срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, Гейкер А.А. проживает по адресу: <адрес>, с родителями ФИО4, ФИО5, характеризуется посредственно, официально трудоустроен в ООО «Союзрезерв» монтажником 3 разряда, в злоупотреблении алкогольной продукции не замечен, от соседей жалоб и заявлений не поступало. Состоит на учете в пикете полиции № отдела полиции № с основанием административный надзор.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Гейкер А.А. осужден за совершение тяжкого преступления (ч.3 ст. 158 УК РФ).

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Гейкер А.А. осужден по ч.1 ст. 112, с учетом приговора (ч.5 ст.69 УК РФ) к лишению свободы.

Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (освобожден ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ в соответствии с положениями п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении Гейкер А.А. и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений и образе жизни поднадзорного лица, требования административного истца о продлении Гейкер А.А. срока административного надзора в соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ на 6 месяцев суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно абз.2 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Срок административного надзора по решению от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется со дня постановки на учет в ОМВ по месту жительства.

Гейкер А.А. поставлен на профилактический учет после отбытия наказания в ОМВД России по Ульчскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора по решению от ДД.ММ.ГГГГ установленный в 1 год исчисляется со дня постановки Гейкер А.А. на учет – с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом продления Гейкер А.А. срока административного надзора решениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (всего на 18 месяцев), срок административного надзора (продления) исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что истечение установленного срока административного надзора приходится на ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора на основании настоящего решения будет исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования административного истца об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, суд полагает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз.1, абз.3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

С учетом обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении Гейкер А.А. и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в виде отмены запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░░░