Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-844/2016 ~ М-1017/2016 от 19.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2016 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Грибовой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Устюхиной С.М.,

административного ответчика Ермолаева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело № 2а-844/16 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к Ермолаеву В.Ю. о дополнении ранее установленных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ермолаеву В.Ю. о дополнении ранее установленных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором, указывая, что в отношении Ермолаева В.Ю. по решению <...> районного суда Тульской области от 06 июля 2015 года был установлен административный надзор сроком до <...> года, с применением административных ограничений таких как, обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. За период нахождения под административным надзором Ермолаев В.Ю. зарекомендовал себя неудовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения, установленные судом.

В связи с чем Управление МВД России по г.Туле просит дополнить ранее установленные в отношении Ермолаева В.Ю. ограничения: обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц; запрет пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений; запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения органа, осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности инспектор отделения по осуществлению административного надзора ОУУПиДН УМВД России по г. Туле Устюхина С.М. поддержала заявление по указанным основаниям и доводам, с учетом того, что Ермолаев В.Ю. был осужден за совершение преступления средней тяжести в условиях опасного рецидива, в течение года совершил два административных правонарушения (<...> года и <...> года), предусмотренных ч. 1 ст. 20.21- распитие в общественном месте алкогольной продукции, в также совершил пять административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- отсутствовал дома <...> года, <...> года,<...> года, <...> года, <...> года в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, просила дополнить ранее установленные в отношении Ермолаева В.Ю. ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц; запрет пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений; запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа, осуществляющий контроль.

Административный ответчик Ермолаев В.Ю. не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц; запрет пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений; запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения органа, осуществляющий контроль. Не отрицал, что в течение года совершил два административных правонарушения, связанных с распитием алкогольной продукции в общественном месте, а так же пять административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных ограничений судом, а именно отсутствовал по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в настоящее время трудоустроен в <...>, обещал исправиться, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел.

Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Ермолаева В.Ю. подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

На основании ч.1 ст.3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления,

2) преступления при рецидиве преступлений,

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором <...> районного суда г. Тулы от 09 декабря 2010 года Ермолаев В.Ю. осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Приговором <...> городского суда Тульской области от 04 сентября 2013 года Ермолаеву В.Ю. назначено наказание в виде лишения свободы путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Привокзального районного суда г. Тулы от 09 декабря 2010 года наказания в виде лишения свободы за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ. Как видно из приговора <...> районного суда г. Тулы от 09 декабря 2010 года преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое Ермолаев В.Ю. отбывал наказание, совершено им в условиях особо опасного рецидива, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ ( л.д. 28-29).

Ермолаев В.Ю. отбывал наказание в ФКУ <...> УФСИН России по Тульской области, освободился из мест лишения свободы <...> года по отбытии наказания (л.д. 23).

Решением <...> районного суда Тульской области от 06 июля 2015 года в отношении Ермолаева В.Ю. установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.28-29).

Из представленных материалов усматривается, что после установления административного надзора Ермолаев В.Ю. в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, и пять административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении от <...> года привлечен к ответственности за отсутствие по месту жительства <...> года в период с 22 часов до 06 часов и подвергнут штрафу в размере <...> рублей, постановление вступило в законную силу <...> года (л.д. 5,6),

-постановлением по делу об административном правонарушении от <...> года привлечен к ответственности за отсутствие по месту жительства <...> года в период с 22 часов до 06 часов и подвергнут штрафу в размере <...> рублей, постановление вступило в законную силу <...> года (л.д. 7,8),

-постановлением по делу об административном правонарушении от <...> года привлечен к ответственности за отсутствие по месту жительства <...> года в период с 22 часов до 06 часов и подвергнут штрафу в размере <...> рублей, постановление вступило в законную силу <...> года (л.д. 9,10),

-постановлением по делу об административном правонарушении от <...> года привлечен к ответственности за отсутствие по месту жительства <...> года в период с 22 часов до 06 часов и подвергнут штрафу в размере <...> рублей, постановление вступило в законную силу <...> года (л.д. 11,12).

-постановлением по делу об административном правонарушении от <...> года привлечен к ответственности за отсутствие по месту жительства <...> года в период с 22 часов до 06 часов и подвергнут штрафу в размере <...> рублей, постановление вступило в законную силу <...> года (л.д. 13,14).

Кроме того согласно справке о результатах проверки в ОСК Ермолаев В.Ю. <...> года и <...> года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 ст. КоАП РФ за распитие в общественном месте алкогольной продукции и был подвергнут штрафу.

Штраф, назначенный как административное наказание за совершение указанных административных правонарушений, Ермолаев В.Ю. в течение 60 дней с момента вступления административных постановлений в законную силу не оплатил, в связи с чем постановлениями <...> судебного района г. Тулы Ермолаеву В.Ю. было назначено наказание в виде арестов и обязательных работ (л.д. 15,16,17,18).

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых Ермолаев В.Ю. считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку установлено, что Ермолаев В.Ю. совершил преступления в условиях особо опасного рецидива, в отношении его установлен административный надзор сроком до <...> года, в период срока административного надзора в течение года он совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.21, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, пять административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- против порядка управления, а потому с учетом данных о личности административного ответчика, который <...> характеризуется участковым уполномоченным отделения полиции «<...>» УМВД России по г.Туле (л.д.30), суд считает необходимым удовлетворить заявление Управления МВД России по г. Туле частично и дополнить ранее установленные Ермолаеву В.Ю. административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа, осуществляющего контроль за соблюдением административных ограничений, установленных в судебном порядке, при этом с учетом характера совершенных Ермолаевым В.Ю. правонарушений, суд не усматривает необходимости запрета пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, к которым относятся исправительные учреждения и органы внутренних дел (полиции), выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку Управление МВД России по г. Туле освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением об установлении административного надзора, и его требования удовлетворены, суд считает необходимым в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ взыскать с Ермолаева В.Ю. государственную пошлину в размере <...> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░