Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2054/2023 ~ М-1085/2023 от 28.02.2023

    Дело № 2а-2054/2023

    УИД 50RS0042-01-2023-001343-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 мая 2023 года                                                                                        г. Сергиев Посад

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Ширяевой Ю.С.,

    при секретаре судебного заседания Новицкой О.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, встречному административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области о признании неправильным расчета суммы транспортного налога, возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с учетом уточнения с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 годы.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу за 2012-2014 годы. В его адрес направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок ФИО2 начислены пени и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность не оплачена. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО2 Однако впоследствии мировым судьей судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу в размере 2961 руб., восстановив пропущенный срок на обращение в суд с иском.

Административный ответчик ФИО2 предъявил встречные административные исковые требования о признании неправильным расчета суммы транспортного налога, возложении обязанности произвести перерасчет, указывая, что ИФНС России по г.Сергиеву Посаду обратилась в суд с требованиями о взыскании спорной задолженности за 2012-2014 года, пропустив срок давности на обращение с административным исковым заявлением в суд, уважительных причин пропуска срока не указала. Просит признать неправильным расчет суммы транспортного налога, возложить обязанности на ИФНС России по г.Сергиеву Посаду произвести перерасчет, в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Сергиеву Посаду отказать.

В судебное заседание стороны представитель ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области, ФИО2 не явились, извещались судом надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НКРФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НКРФ).

В соответствии со ст.48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Установлено, что в 2012-2014 годы ФИО2 являлся собственником транспортных средств:

- ЗАЗ 96862, гос.рег.знак №;

- ВАЗ 21013, гос.рег.знак №;

- ВАЗ 21053, гос.рег.знак №.

В адрес ФИО2 налоговым органом направлялось налоговое уведомление:№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2012-2014 годы транспортного налога в размере 2961 руб.

В соответствии со ст.ст.68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В адрес ФИО2 налоговым органом было направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога транспортного налога за 2012-2014 гг. в размере 2961 руб., пени в размере 242,14 руб., сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Однако указанное требование административным ответчиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обращалась к мировому судье судебного участка № 226 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа и восстановлении пропущенного срока на его подачу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 226 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО2 с возражениями против его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение в суд с иском не нарушен.

Вместе с тем к мировому судье с заявлением, на основании которого был выдан судебный приказ, налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ, спустя более 7 лет со дня истечения срока исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке. Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания не приведено.

ИФНС Росси по г. Сергиеву Посаду подавалось заявление о восстановлении такого срока при обращении с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа, однако мировым судьей вопрос о восстановлении срока не рассматривался.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.

Судом установлено, что у налогового органа имелось право на обращение за принудительным взысканием с административного ответчика транспортного налога.

Вместе с тем к мировому судье с заявлением, на основании которого был выдан судебный приказ, налоговый орган обратился с нарушением данного срока. Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания, не приведено.

С учетом того, что налоговый орган является профессиональным участником спорных правоотношений, недопустимо бессрочное взыскание недоимок по налогам в отсутствие уважительных причин.

При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 годы не подлежащими удовлетворению.

Оснований для удовлетворения встречных требований ФИО2 к ИФНС России по г.Сергиеву Посаду о признании неправильным расчета транспортного налога, возложении обязанности произвести перерасчет судом не усматривается. Расчет задолженности по налогам и пени проверен судом и признан верным, сторонами он не опровергнут, оснований для его изменения не имеется. Недоимка по транспортному налогу рассчитана с учетом действующих ставок, периода владения транспортными средствами, сведений о характеристиках объектов налогообложения.

До рассмотрения административного дела по существу 29.05.2023 года в Сергиево – Посадский городской суд Московской области через приемную поступило заявление от ФИО2 об отказе от административного искового заявления.

Поскольку в судебном заседании ФИО2 не присутствовал, суд не мог проверить обстоятельства, связанные с причинами отказа административного истца от административного иска, равно как и добровольность такого волеизъявления, а также разъяснить последствия совершения данного процессуального действия. Кроме того, из содержания заявления ФИО2 об отказе от административного иска не следует, что ему разъяснены и известны последствия отказа от административного иска, предусмотренные статей 195 КАС РФ. На основании вышеизложенного, отказать в принятии от ФИО2 отказа от административного иска.

Руководствуясь ст.59 НК РФ, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2012-2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2961 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.06.2023 ░░░░.

    ░░░░░                                                                                                           ░.░ ░░░░░░░