Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-354/2024 ~ М-247/2024 от 18.04.2024

    № 2а-354/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Фокино                                                                                                                       15 мая 2024 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Иванишко М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Луневой Д.И.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Фокино Бекжанова Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Меркушина Г.А.,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО Фокино, обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Меркушина Г.А.

В обоснование исковых требований истец указал, что Меркушин Г.А. осужден:

1) Приговором Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ Меркушин Г.А. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Еврейской автономной области, не отбытый срок 2 года 8 месяцев 3 дня.

2) Приговором Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.«г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признано наличие в действиях Меркушина Г.А. опасного рецидива преступлений.

Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Меркушин Г.А. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Приморскому краю, не отбытый срок 1 года 6 месяцев 19 дней

3) Приговором Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.«в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Решением Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Меркушина Г.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, - до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничение в виде:

обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета покидать муниципальное образование, являющееся местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания надзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ Меркушин Г.А. в соответствии с Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 поставлен на профилактический учет по осуществлению административного надзора в МО МВД России по ЗАТО г. Фокино сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет по осуществлению административного надзора Меркушину Г.А. разъяснены положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административного надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ, 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда дополнено поднадзорному лицу Меркушину Г.А. к ранее установленным административным ограничениям, одно административное ограничение в виде: запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Меркушину Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административного надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении половины срока.

Меркушин Г.А. ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица в соответствии с ФЗ-64 «Об административного надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом по ст. 314.1 УК РФ, 19.24 КоАП РФ.

Меркушин Г.А. склонен к совершению административных правонарушений, находясь на учете по осуществлению административного надзора, Меркушин Г.А. в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений относящихся к главе 19 КоАП РФ «Против порядка управления» и к главе 20 КоАП РФ «Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, (ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут отсутствовал по месту жительства) - штраф 1000 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, (ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 47 минут отсутствовал по месту жительства) - штраф 510 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административные правонарушения относящиеся к главе 20 «Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Фокино Приморского края (дело №) привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ, за правонарушение допущенное ДД.ММ.ГГГГ (не уплатил штраф в установленные законом сроки) - административный штраф 2000 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

За время нахождения на учете в МО МВД России по ЗАТО Фокино Меркушин Г.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Меркушин Г.А. после освобождения из мест лишения свободы проживал с <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает с <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Меркушин Г.А. трудоустроен в <данные изъяты>. Жалоб по месту жительства на Меркушина Г.А. не поступало. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Административный истец просил суд дополнить Меркушину Г.А. административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в дни и часы, установленные указанным органом.

До начала судебного заседания от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, в котором выразил свое согласие с исковыми требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства МО МВД России по ЗАТО Фокино и, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В своем заключении прокурор поддержал требование административного иска.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, что определено статьёй 6 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что Меркушин Г.А. осужден:

1) Приговором Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ Меркушин Г.А. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Еврейской автономной области, не отбытый срок 2 года 8 месяцев 3 дня.

2) Приговором Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.«г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признано наличие в действиях Меркушина Г.А. опасного рецидива преступлений.

Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Меркушин Г.А. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Приморскому краю, не отбытый срок 1 года 6 месяцев 19 дней

3) Приговором Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.«в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Решением Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Меркушина Г.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, - до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничение в виде:

обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета покидать муниципальное образование, являющееся местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания надзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ Меркушин Г.А. в соответствии с Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 поставлен на профилактический учет по осуществлению административного надзора в МО МВД России по ЗАТО г. Фокино сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет по осуществлению административного надзора Меркушину Г.А. разъяснены положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административного надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ, 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда дополнено поднадзорному лицу Меркушину Г.А. к ранее установленным административным ограничениям, одно административное ограничение в виде: запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Меркушину Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административного надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении половины срока.

Меркушин Г.А. ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица в соответствии с ФЗ-64 «Об административного надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом по ст. 314.1 УК РФ, 19.24 КоАП РФ.

Меркушин Г.А. склонен к совершению административных правонарушений, находясь на учете по осуществлению административного надзора, Меркушин Г.А. в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений относящихся к главе 19 КоАП РФ «Против порядка управления» и к главе 20 КоАП РФ «Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, (ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут отсутствовал по месту жительства) - штраф 1000 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, (ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 47 минут отсутствовал по месту жительства) - штраф 510 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административные правонарушения относящиеся к главе 20 «Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Фокино Приморского края (дело №) привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ, за правонарушение допущенное ДД.ММ.ГГГГ (не уплатил штраф в установленные законом сроки) - административный штраф 2000 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно социально-бытовой характеристики Меркушин Г.А. характеризуется следующим образом: за время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Меркушин Г.А. после освобождения из мест лишения свободы проживал с <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает с <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Меркушин Г.А. трудоустроен в <данные изъяты>. Жалоб по месту жительства на Меркушина Г.А. не поступало. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

С учётом характера, обстоятельств и условий совершения вышеуказанных административных правонарушений, сведений о личности Меркушина Г.А. в своей совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в полном объеме, что будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░