Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2246/2023 ~ М-2195/2023 от 20.09.2023

Дело №2а-2246/2023

УИД 42RS0002-01-2023-002969-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

с участием старшего помощника Прокурора г. Белово Коротковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

13 октября 2023 г.

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Кончеву А.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кончеву А.В. об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что Кончев А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный до осуждения по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским областным судом по ст. <данные изъяты> УК РФ к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

За период отбывания наказания Кончев А.А. имеет 8 взысканий в виде выговоров, водворений в ШИЗО, имеет 2 поощрения, постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Просят осужденному Кончеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемому по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, с убытием к месту жительства установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов следующего дня;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания;

- обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Кочуев А.А., действующий на основании доверенности, требования поддержал и подтвердил обстоятельства, на которых они основаны.

В судебное заседание административный ответчик Кончев А.А. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об участии в судебном заседании не заявлял, письменные возражения не представил.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагающего требования об установлении в отношении Кончева А.А. административного надзора с административными ограничениями, подлежащими частичному удовлетворению, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Признать <данные изъяты>, Кончева А.А. виновными в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ), <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2004 № 73-ФЗ), <данные изъяты> признать виновным в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ).

Назначить наказание Кончеву А.А. по <данные изъяты> УК РФ - десять лет лишения свободы, без штрафа, по <данные изъяты> УК РФ -четырнадцать лет лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить пятнадцать лет лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима».

Кассационным определением СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении <данные изъяты> изменен: снижено ему наказание, назначенное по ст. <данные изъяты> УК РФ, до <данные изъяты> лет лишения свободы.

На основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения окончательно назначено ему <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В остальной части приговор в отношении <данные изъяты>, а также этот же приговор в отношении Кончева А.А. оставлен без изменения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кончев А.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за нарушение установленного порядка отбывания наказания Кончев А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить над Кончевым А.А. административный надзор в соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениям ст. 4 указанного закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Кончевым А.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности Кончева А.А., который характеризуется отрицательно.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Кончева А.А., следующие административные ограничения:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Рассматривая требование о запрете на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку Кончев А.А. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, то суд считает, что требование о запрете на посещение Кончевым А.А. кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование об ограничение в виде запрещения на выезд за пределы Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, такое ограничение является обязательным для поднадзорного лица, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку Кончев А.А. совершил преступления против жизни и здоровья и против собственности, то требование в установлении запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания, не подлежит удовлетворению.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учётом обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступлений, данных о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, требований ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении в отношении Кончева А.А. административного надзора с административными ограничениями подлежат удовлетворению частично.

Суд считает необходимым в отношении Кончева А.А. установить административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении Кончева А.А., будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░-44 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░-44 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.10.2023.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░