Решение по делу № 2-136/2014 ~ Материалы дела от 15.11.2013

2-29113/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

-- г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Князевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Н об оспаривании неправомерного решения органа местного самоуправления города Свободного,

у с т а н о в и л:

Н обратилась в суд с заявлением об оспаривании неправомерного решения органа местного самоуправления города Свободного, в котором просила признать решение об отказе в выплате финансовой помощи из-за частичной утраты имущества недействительным, обязать администрацию г. Свободного устранить допущенное нарушение прав пострадавшей Н и членам ее семьи.

Свои требования Н и ее представитель К в судебном заседании мотивировали следующим.

В августе 2013 года ею, Н на имя Губернатора Амурской области и Главе Администрации города Свободного поданы заявления о выплате ей и членам семьи, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), произошедшего в г. Свободном Амурской области, единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека. По факту заявлений обследован частный жилой, расположенный по адресу: г. Свободный, -- На основании чего составлен акт обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате подтопления в связи с подъемом уровня воды в реке Зея. Заключение комиссии: подтопление жилого дома, размер единовременной материальной помощи пострадавшему составляет 50 тысяч рублей. Данный акт подписан членами комиссии и ею --. Однако в выплате за частичную (полную) потерю имущества в устной форме администрацией города Свободного отказано. В результате подтопления пострадало имущество, портится мебель, покрывается плесенью, что чревато последствиями для здоровья.

По мнению Н, решение нарушает ее право, в связи с чем, ей пришлось обратиться в суд.

В судебном представитель администрации города Свободного О, действующая на основании доверенности, пояснила, что администрация не согласна с требованиями. Считает, что данная семья не имеет права на получение финансовой помощи за утраченное имущество, поскольку какое-либо имущество не пострадало, подтоплен только дом, выше пола вода не поднималась. Семье уже выплачена единовременная материальная помощь в размере 10000 рублей на каждого члена семьи, из областного и федерального бюджетов на ремонт частично пострадавшего жилого дома.

Министерство финансов Амурской области, надлежащим образом извещенное месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

Из материалов дела усматривается, что -- Н обратилась с заявлениями на имя Губернатора Амурской области и главы администрации города Свободного о выплате им, проживающим по адресу: -- в городе Свободном, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (наводнения) произошедшего в г. Свободном, единовременной материальной помощи в размере -- рублей на человека, но не более -- рублей на семью.

Согласно акта от -- обследовано жилое помещение заявителя по адресу: --.

Из акта следует, что дом подтоплен, размер единовременной материальной помощи пострадавшим составляет 50000 рублей.

Данные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика в судебном заседании.

Из пояснений Н следует, что ей отказано в выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества. В настоящее время до сих пор в погребе стоит вода и все вещи и мебель плесневеют.

Согласно ч.2 ст.29 Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» и ч.1 ст. 18 Федерального закона 21.12.1984 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайной ситуации. Постановлением Правительства Амурской области от 13.09.2013 № 423 «Об оказании гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле - августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета» утвержден Порядок выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле - августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, согласно которого списки на получение выплат формируются и утверждаются в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 2 ноября 2010 года N 2-4-60-12-22. Согласно указанных Методических рекомендаций п.9 единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения, финансовая помощь выплачивается гражданам в связи с утратой ими имущества.

В порядке реализации положений указанных правовых актов с целью оказания помощи исполнительным органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления в работе с гражданами, которым может быть оказана единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в июле августе 2013 года на территории Амурской области разработаны «Методических рекомендаций по оказанию единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в июле-августе 2013 года на территории Амурской области» утвержденные протоколом заседания оперативного штаба при Правительстве Амурской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности от 26.09.2013 № 40.

Согласно «Методических рекомендаций» единовременная материальная помощь выплачивается в размере 10000 рублей на человека, но не более 50000 рублей на семью за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области и в размере 10000 рублей на каждого члена семьи за счет средств, предоставленных из федерального бюджета.

Таким образом, семье Н предоставлена единовременная материальная помощь в размере 50000 рублей на восстановление частично поврежденного жилого помещения, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, требования Н не подлежат удовлетворению, поскольку данной семье уже оказана единовременная материальная помощь, финансовая помощь не полагается, так как имущество не пострадало.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Н об оспаривании неправомерного решения органа местного самоуправления города Свободного отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено --.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова