Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1677/2023 ~ М-1692/2023 от 18.09.2023

Дело № 2а-1677/2023

УИД 50RS0050-01-2023-002235-82

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 ноября 2023 г.                                       г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мантровой Яне Сергеевне, начальнику отделения – старшему судебному приставу Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Киреевой Александре Васильевне, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

06.03.2023 судебным приставом-исполнителем Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мантровой Я.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «КВГ-Ресурс».

29.05.2023 исполнительное производство было окончено.

До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, а в случае его утраты – справка об утере исполнительного документа взыскателю не направлены, чем нарушаются его права.

Бездействие судебного пристава-исполнителя имеет место вследствие бездействия старшего судебного пристава.

Просит

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мантровой Я.С., выраженное в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю;

обязать судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мантрову Я.С. направить исполнительный документ в адрес взыскателя, а в случае его утраты – совершить действия по его восстановлению, о чем сообщить взыскателю.

Определением суда от 07.11.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Шатурское РОСП ГУФССП России по Московской области.

Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело без его участия.

    Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мантрова Я.С., начальник отделения – старший судебный пристав Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Киреева А.В., представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен просит рассматривать дело без его участия.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Принудительное исполнение судебных актов и иных исполнительных документов осуществляется Федеральной службой судебных приставов России, полномочия сотрудников которой регулируются в т.ч. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, его полномочия установлены статьей 10 указанного Федерального закона, в частности, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2 ст. 5 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

06.03.2023 судебным приставом-исполнителем Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мантровой Я.С. на основании судебного приказа № от 09.08.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «КВГ-Ресурс», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 31 919,28 руб. (л.д. 48-49).

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, направленные на установление должника и его имущества (л.д. 53-65).

Не установив местонахождение должника и его имущества, в т.ч. денежных средств, находящихся на хранении в кредитных организациях, 29.05.2023 судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства (постановление – л.д. 51).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона, если невозможно установить местонахождение должника и его имущества, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу исполнительное производство оканчивается (п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст. 47 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействия) административного ответчика могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении заявленных требований является не только установление факта нарушения закона, допущенное должностным лицом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца.

Согласно информации АИС ФССП России (л.д. 52) постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 06.03.2023 и исполнительный документ № от 09.08.2021 направлены в адрес взыскателя 02.10.2023 (ШПИ 14260088476859) и получены ООО «КВГ-Ресурс» 21.10.2023.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона (ч. 4 ст. 46 Закона).

При этом, в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 5 ст. 46 Закона).

Таким образом, до 29.11.2023 у административного истца отсутствовали правовые основания повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем, направление ему постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа с нарушением установленного законом срока не привело к нарушению прав взыскателя.

Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства административным истцом не оспаривается, утрата исполнительного документа судом не установлена, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░