Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-455/2023 ~ М-413/2023 от 26.06.2023

Дело №а-455/2023

25RS0№-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. <адрес>                        14 июля 2023 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи            Ивановой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания            Мигуновой А.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес>                                    Петрук А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> к Кучеренко Дмитрию Витальевичу об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Д.В. осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, ст. 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений. Решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Кучеренко Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Д.В. освобожден по постановлению Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 18 дней. ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Д.В. поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес> городскому округу. ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Д.В. в связи с переменой места жительства поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>. За время нахождения под административным надзором Кучеренко Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства Кучеренко Д.В. характеризуется посредственно, по характеру общительный, трудоустроен не официально, ранее неоднократно судим, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, в быту был замечен в употреблении спиртных напитков, жалобы на поведение Кучеренко Д.В. в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле. Просит установить в отношении Кучеренко Д.В. административное ограничение в виде: в виде запрета посещать увеселительные места и места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, в том числе кафе, бары, рестораны.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик Кучеренко Д.В., извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

С учетом мнения участника процесса, принимая во внимание факт надлежащего уведомления Кучеренко Д.В. о месте и времени рассмотрения дела, а также заявленное им ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, наличие достаточных материалов дела для разрешения административного иска по существу, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке без участия административного ответчика Кучеренко Д.В., а также представителя административного истца.

Выслушав заключение помощника прокурора Петрук А.М., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении Кучеренко Д.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу частей 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела, приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Д.В. осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, ст. 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Д.В. освобожден по постановлению Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 18 дней. Судимость за совершенное особо тяжкое преступление не снята и не погашена.

Решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Кучеренко Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Д.В. поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес> городскому округу.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства Кучеренко Д.В. поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>.

За время нахождения под административным надзором Кучеренко Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Постановлением Врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением Врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства Кучеренко Д.В. характеризуется посредственно, по характеру общительный, трудоустроен не официально, ранее неоднократно судим, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, в быту был замечен в употреблении спиртных напитков, жалобы на поведение Кучеренко Д.В. в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле.

Факты привлечения Кучеренко Д.В. к административной ответственности подтверждаются сведениями информационной базы данных.

Учитывая характеризующие Кучеренко Д.В. данные, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократность привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные Кучеренко Д.В. ограничения административным ограничением в виде запрета посещать увеселительные места и места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, в том числе кафе, бары, рестораны, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Кучеренко Д.В. преступлений и других правонарушений.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.07.2023