Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1386/2023 ~ М-888/2023 от 22.03.2023

УИД 22RS0015-01-2023-001241-90

Дело №2а-1386/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                            18 мая 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Лапина Д.А.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Беляеву Антону Александровичу, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Лисееву Юрию Николаевичу, ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании постановления незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ООО «РИЦ ЖКХ» обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Беляева Антона Александровича от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить нарушение прав административного истца в соответствии с Федеральными законами №229-ФЗ, №118-ФЗ.

К участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Лисеев Ю.Н.

В судебном заседании заинтересованное лицо Коршунова О.Ю. просила рассмотреть административный иск на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Административное исковое заявление подано в суд в срок, установленный ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1).

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны, в том числе, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (ч.2).

В соответствии со ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч.1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч.2).

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9), по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения:

об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление;

об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление;

об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу (п.3.1).

При частичном удовлетворении заявления (ходатайства) должностное лицо в постановлении указывает, в какой части заявление (ходатайство) подлежит удовлетворению, а также основания отказа в удовлетворении иных требований (п.3.2).

Решение об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу может быть принято в случае отсутствия в заявлении (ходатайстве) подписи лица, участвующего в исполнительном производстве, отсутствия документов, подтверждающих полномочия лица, на участие в исполнительном производстве (п.3.3).

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Беляева А.А. находится исполнительное производство НОМЕР-ИП. Предметом исполнения является взыскание с ФИО7 в пользу ООО «РИЦ ЖКХ» задолженности по коммунальным платежам, пени.

В судебном заседании также установлено, что взыскателем ООО «РИЦ ЖКХ» 21.02.2023 в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг направлено заявление (ходатайство), в котором взыскатель просит внести сведения о СНИЛС должника в исполнительное производство, повторно направить запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы.

По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) судебным приставом-исполнителем Беляевым В.А. вынесено постановление от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). При этом в качестве основания оставления заявления без удовлетворения послужило непредставление заявителем документов, подтверждающих полномочия представителя. Иные обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без удовлетворения, в постановлении не указаны.

В силу положений ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России ДАТА N 15-9), в случае непредставления заявителем документов, подтверждающих полномочия представителя, выносится постановление об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу.

Непредставление заявителем документов, подтверждающих полномочия представителя, не может служить основанием для оставления заявления взыскателя без удовлетворения.

Таким образом, постановление от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) вынесено судебным приставом-исполнителем с нарушением ст.14, ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не содержит оснований, по которым заявление взыскателя подлежит оставлению без удовлетворения.

Указанное постановление, безусловно, нарушает права административного истца на надлежащее рассмотрение его обращения.

Таким образом, административные исковые требования в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Беляева А.А. обязанность устранить нарушение прав административного истца в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 19.05.2923