Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1147/2024 (2а-6359/2023;) ~ М-5564/2023 от 23.11.2023

     Дело № 2а-1147/2024

УИД: 39RS0001-01-2023-006763-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года         г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Соловьева Е.В, к УФССП России по Калининградской области, ОСП по ВАП по г. Калининграду, Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду Штырляевой И.В., ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалминой Т.В., заинтересованное лицо – Вергелес Е.Л., о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по ВАП по г. Калининграду,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он является должником по исполнительному производству № от 19.03.2019 о взыскании алиментов на содержание ребенка в пользу Вергелес Е.Л. На сегодняшний день у него имеется текущая задолженность только из-за того, что в период с конца сентября 2020 года по начало февраля 2022 года ребенок находился на его иждивении. Все текущие платежи вносятся им регулярно, а в последний год практически ежедневно, и в срок, и в полном объеме. Во время рассмотрения в Калининградском областном суде его жалобы на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 12.01.2023 по делу № 2-408/2023 судебными заседателями были поставлены вопросы, в том числе о суммах задолженности на дату подачи искового заявления, на дату вынесения решения и также за период проживания ребенка с ним. 30.07.2023 им в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалминой Т.В. было направлено заявление о выдаче справки, документов и сведений во исполнение протокольного решения Калининградского областного суда. Однако до настоящего времени никакого постановления либо ответа на его обращение от 30.07.2023 он не получал. В связи с оставлением без внимания и рассмотрения должностными лицами ОСП по ВАП по г. Калининграду его обращения от 30.07.2023 он был вынужден вновь обратиться в суд с исковым заявлением об установлении размера задолженности по алиментам за период с 01.10.2020 по 31.01.2022, в том числе и по вышеуказанным датам. С 06.09.2023 его сын проживает вместе с ним и находится на его полном содержании, воспитании и иждивении. Просит суд признать бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалминой Т.В. и ОСП по ВАП по г. Калининграду оставление без рассмотрения заявления административного истца от 30.07.2023 в рамках исполнительного производства № от 19.03.2019; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалмину Т.В. и ОСП по ВАП по г. Калининграду рассмотреть заявление административного истца от 30.07.2023 в рамках исполнительного производства; признать и определить судом факт нарушения сроков рассмотрения заявления административного истца от 30.07.2023 в рамках исполнительного производства; обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

Административный истец Соловьев Е.В., административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП по ВАП по г. Калининграду, Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду Штырляева И.В., ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалмина Т.В. и заинтересованное лицо Вергелес Е.Л. в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Административными ответчиками и заинтересованным лицом письменные возражения на административное исковое заявление не представлены.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № и дав им оценку, обозрев материалы дела № 2-408/2023, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ст. 64.1 названного Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.03.2019 на основании исполнительного листа ФС № от 18.02.2019, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу № 2-557/2019, в ОСП по ВАП по г. Калининграду возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Соловьева Е.В. в пользу взыскателя Соловьевой Е.Л. (после перемены фамилии – Вергелес) с предметом исполнения: алименты на содержание сына ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере кратном 1,89 величины прожиточного минимума ежемесячно, что на момент взыскания составляет 20000 рублей, начиная с 14.06.2018 и до достижения ребенком совершеннолетия.

20.07.2023 в ОСП по ВАП по г. Калининграду зарегистрировано заявление Соловьева Е.В. от 20.07.2023, в котором административный истец просит во исполнение протокольного решения Калининградского областного суда предоставить справку о расчете задолженности за период проживания несовершеннолетнего сына ФИО13 с ним, а именно с 01.10.2020 по 31.01.2022 включительно. В административном исковом заявлении дата подачи заявления указана неправильно.

Как усматривается из материалов дела № 2-408/2023, запрос Калининградского областного суда от 11.08.2023 о предоставлении материалов исполнительного производства №ИП, расчета задолженности по алиментам за период с 01.10.2022 по 31.01.2022 на дату вынесения решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 12.01.2023 поступил в ОСП по ВАП по г. Калининграду 28.08.2023 и частично исполнен 31.08.2023 путем предоставления материалов исполнительного производства (т. 2 л.д. 42, 110).

Обязанность по предоставлению справки с расчетом задолженности на дату вынесения решения суда возложена на истца Соловьева Е.В. протокольными определениями от 19.07.2023 и от 09.08.2023 (т. 2 л.д. 15, 39).

Неисполнение Соловьевым Е.В. протокольных определений не явилось препятствием для рассмотрения судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы по существу.

В апелляционном определении от 31.08.2023 по делу № 33-3049/2023 судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда указала, что расчет задолженности по алиментам за период с 01.10.2022 по 31.01.2022 на дату принятия судом решения в материалах дела отсутствует (т. 2 л. 118).

Копия указанного апелляционного определения получена Соловьевым Е.В. 18.09.2023 (т. 2 л.д. 125).

Постановлением Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду Штырляевой И.В., исполнявшей обязанности начальника отделения, от 26.07.2023 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) заявление должника от 20.07.2023 оставлено без удовлетворения с указанием на то, что требования заявителя исполнены ранее.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что заявление административного истца рассмотрено в установленный законом десятидневный срок и по результатам его рассмотрения уполномоченным должностным лицом вынесено мотивированное постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Требований к должностному лицу, рассмотревшему заявление (ходатайство), административным истцом не заявлено, законность вынесенного постановления не является предметом рассматриваемого спора.

На момент обращения с настоящим административным иском в суд (23.11.2023) права и законные интересы, которые Соловьев Е.В. полагал нарушенными не предоставлением доказательств по гражданскому делу, фактически устранены вынесением апелляционного определения по делу № 33-3049/2023, оставленным без изменения судом кассационной инстанции.

Копия постановления от 26.07.2023 04.08.2023 направлена в адрес должника простым почтовым отправлением, что подтверждается списком простых почтовых отправлений № 636 от 04.08.2023.

Направление ответов на обращения простой почтовой корреспонденцией не противоречит Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказу ФССП России от 10.12.2010 № 682 и Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9), которые не предъявляют требований о каком-либо ином способе отправки.

02.10.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалминой Т.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым по состоянию на 01.10.2023 размер задолженности должника Соловьева Е.В. по алиментам составил 173567,06 рублей.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что должностными лицами службы судебных приставов допущено незаконное и нарушающее права должника по исполнительному производству бездействие, выразившееся в не рассмотрении по существу либо несвоевременном рассмотрении его обращения, что является основанием для отказа в удовлетворении соответствующих административных исковых требований.

Требования административного истца об обязании совершить определенные действия направлены на устранение предполагаемого нарушения его прав, свобод и законных интересов и также не подлежат удовлетворению ввиду своевременного исполнения соответствующей обязанности.

Изложенное в своей совокупности свидетельствует о несостоятельности доводов административного истца о неэффективности работы должностных лиц службы судебных приставов и допущенном незаконном бездействии, в этой связи, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: