Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-112/2022 ~ М-102/2022 от 14.06.2022

УИД 22RS0048-01-2022-000129-12

Дело №2а-112/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

с. Солтон                                                                                                        06 июля 2022 года

Солтонский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Илларионова С.А.,

при секретаре Савочкине Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Дорожинской А.С. рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Солтонского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Солтонского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности совершить действия,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Солтонского района Алтайского края обратился в Солтонский районный суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Солтонского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности совершить действия.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которой в деятельности Администрации Солтонского района выявлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся, в том числе разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Частью 2 ст.14 Федерального закона № 261-ФЗ предусмотрено, что муниципальные программы в области энергосбережения и энергетической эффективности должны соответствовать установленным ст.14 Федерального закона № 261-ФЗ требованиям к таким программам и утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 №161 требованиям к ним.

Проведенной прокурором проверкой установлено, что администрацией Солтонского района Алтайского края в нарушение требований вышеуказанного федерального законодательства не разработана и не принята муниципальная программа в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

Отсутствие муниципальной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности нарушает основные принципы правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, препятствует реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, не способствует достижению целей законодательства в рассматриваемой сфере. Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности способствует сокращению потребления энергоресурсов организациями коммунального комплекса, следовательно, создает предпосылки для снижения стоимости коммунальных услуг, предоставляемых конечному потребителю, а также снижению расходов, финансируемых из бюджетов различных уровней.

В целях устранения данных нарушений действующего законодательства в сфере ЖКХ 28.02.2022 года прокурором района главе Солтонского района Алтайского края внесено представление об устранении нарушений в вышеуказанной части. Однако до настоящего времени указанные в представлении нарушения не устранены.

На основании вышеизложенного, прокурор просил признать незаконным бездействие Администрации Солтонского района Алтайского края, выразившееся в не разработке и непринятии муниципальной Программы в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, возложив на администрацию Солтонского района в срок до 01.10.2022 года разработать и принять вышеуказанную муниципальную Программу.

В предварительном судебном заседании помощник прокурора Солтонского района Алтайского края Дорожинская А.С. заявила ходатайство, подписанное и.о. прокурора района о прекращении производства по административному делу в связи с тем, что ответчиком принят соответствующая Программа в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, утвержденная постановлением администрации Солтонского района Алтайского края № 290 от 29.06.2022 года.

Представитель административного ответчика в предварительное судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется соответствующее заявление. В приложенном заявлении указали, что администрацией района принята Программа в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности на 2022-2026 года, т.е требования процессуального истца - прокурора Солтонского района Алтайского края удовлетворены в полном объеме.

Заслушав объяснения помощника прокурора Дорожинскую А.С., изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствие с положениями статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, одним из оснований для прекращения производства по административному делу является отказ административного истца от административного иска и принятие отказа судом.

Исследовав материалы административного дела, суд полагает возможным удовлетворить отказ административного истца от административного иска к администрации Солтонского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности совершить действия, поскольку ответчик до рассмотрения дела по существу устранил выявленные в ходе проведанной прокурором района проверки недостатки, а именно принята муниципальная программа в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, утвержденная постановлением администрации Солтонского района Алтайского края № 290 от 29.06.2022 года.

Отказ административного истца от административного иска в полном объеме прав третьих лиц, в том числе неопределенного круга лиц не нарушает, ввиду чего нет препятствий для принятия судом отказа от заявленных прокурором требований.

Таким образом, учитывая, что административным истцом заявлено о полном отказе от административного иска к Администрации Солтонского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности совершить действия в связи с принятием соответствующего нормативного правового акта и отказ принят судом, в соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-112/2022, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                          ░.░. ░░░░░░░░░░