Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1768/2023 ~ М-1423/2023 от 07.11.2023

Решение в мотивированном виде

изготовлено 7 декабря 2023 года.

№ 2а-1768/2023

25RS0035-01-2023-001853-29

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу ФИО9 ФИО2 ФИО6, ОСП по городу ФИО3, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ПАО «Росбанк» о признании незаконными и отмене акта о наложении ареста, отмене постановления о наложении ареста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с названным административным иском, указав, что в производстве ОСП по городу ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с него в пользу ПАО «Росбанк» суммы в размере 507 652,55 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В августа 2023 года судебным приставом-исполнителем произведено удержание денежных средств должника по исполнительному производству в размере 26 968,80 рублей, в сентябре – 26 771,89 рублей, самостоятельно им уплачена сумма в размере 4 500 рублей, произведено удержание с его банковского счета в размере 6 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске, ДД.ММ.ГГГГ – постановление о наложении ареста на имущество должника: электрический чайник, мультиварку, хлебопечь, телевизор, обогреватель, утюг, электронные часы, стиральную машину.

Полагает, что судебный пристав не имеет право арестовывать имущество должника, которое необходимо для обеспечения его здоровья и жизнедеятельности, то есть вещи первой необходимости. Имущество, на которое судебным приставом наложен арест, является вещами первой необходимости. У него имеется заболевание – хронический паренхиматозный панкреатит, билиарнозависимый, резидивирующее течение с признаками внешнесекреторной недостаточности, энтеропатия сложного генеза с признаками нарушения всасывания, дефицит веса, анемия легкой степени смешанного генеза, в связи с чем ему необходимо приготовление пищи в щадящих условиях – на пару, для чего были приобретены мультиварка и хлебопечь. Остальное имущество, на которое наложен арест, тоже относится к предметам первой необходимости. При составлении акта описи имущества судебным приставом допущены нарушения, так как он наложил арест на имущество, которое не может быть арестовано.

Просит признать незаконным акт судебного пристава-исполнителя ОСП по городу ФИО3 А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста (описи имущества) по исполнительному производству №-ИП; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу ФИО3 А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста по исполнительному производству №-ИП.

В судебное заседание судебный пристав ОСП по городу ФИО3 А.В., представитель заинтересованного лица ПАО «Росбанк» не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, суду причины неявки не известны.

В судебном заседании административный истец ФИО5 на удовлетворении заявленных требований настаивал, пояснил, что мультиварка и хлебопечь ему необходимы для приготовлена пищи, у него есть электрическая плита и духовой шкаф, с использованием которых также можно приготовить еду, у него неудовлетворительное состояние здоровья, он проходит лечение, полагает, что чайник и утюг также являются предметами первой необходимости, но вопрос в отношении них оставляет на усмотрение суда, как и вопрос в отношении телевизора, обогревателя. Он трудоустроен, проживает в четырехкомнатной квартире с братом, который в настоящее время в силу трудовой занятости находится в море, по возвращении которого будет разрешен вопрос по погашению задолженности перед банком, квартира находится в его собственности, является северной, угловой, оснащена коммунальными услугами. По вопросу ареста электронных часов пояснил, что у него имеются наручные часы, а также мобильный телефон, при пользовании которым он может уточнить время. Стиральная машина у него одна. Просил заявленные им требования удовлетворить.

В судебном заседании начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по городу ФИО4 В.А., представляющая интересы отдела и ГУФССП России по Приморскому краю пояснила, что акт описи и постановление судебного пристава вынесены законно и обоснованно, в настоящее время данные вещи находятся на хранении у должника, наложен запрет распоряжаться ими. От должника заявлений по исполнительному производству, в том числе о сохранении прожиточного минимума, рассрочке исполнения исполнительного документа, уменьшения суммы удержания в ОСП по городу ФИО3 не поступало. В отношении должника в установленном законом порядке возбуждено исполнительное производство, исполнить требования исполнительного документа в ином порядке не представляется возможным, сумма требований по исполнительному документу составляет 543 000 рублей.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в сумме 507 652,55 рублей.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы и учреждения с целью установления имущества должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, об исполнительном розыске.

Также в рамках указанного исполнительного производства произведены опись и арест следующего имущества, находящегося в квартире ФИО5: электрический чайник «Braun», мультварка «Redman», хлебопечь «Gorenje», телевизор «Samsung», обогреватель «Galatec», утюг «Scarlet», электронные часы «Telefunker», стиральная машина полуавтомат «Daewoo».

ФИО5, не согласившись с вынесенным судебным приставом актом и постановлением, обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Действия, которые вправе предпринять судебный пристав-исполнитель при исполнении исполнительного документа, указаны в статье 64 названного закона, в части 1 которой указано, что в процессе исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе среди прочего в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплен принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Согласно части 1 статьи 80 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица (ч. 5 ст. 80 названного Закона).

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ). По смыслу Кодекса административного судопроизводства РФ защите подлежит только нарушенное право.

Исчерпывающий перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, закреплен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ. Данная норма предоставляет гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем, чтобы исходя из общего предназначения данного правового института гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. Данная статья закона выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц.

Из содержания пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что предметы обычной домашней обстановки и обихода в силу абзаца четвертого части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К таким предметам может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предоставляя гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы, исходя из общего предназначения данного правового института, гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, вышеуказанная норма процессуального права выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Вместе с тем распространение на все принадлежащее должнику имущество безусловного имущественного (исполнительского) иммунитета означало бы не столько стремление защитить конституционное право гражданина-должника и членов его семьи на условия, необходимые для достойного существования, сколько соблюдение исключительно имущественных интересов должника в ущерб интересам взыскателя, что привело бы к нарушению баланса интересов должника и взыскателя как участников исполнительного производства.

Вопрос об отнесении определенного имущества должника-гражданина к предметам обычной домашней обстановки и обихода разрешается с учетом конкретных обстоятельств, касающихся назначения имущества, его цены, аналогичное имущество меньшей стоимости, а также местных обычаев.

Оценив перечисленное в оспариваемом акте имущество с точки зрения функционального назначения, суд приходит к выводу, что его часть, а именно: стиральная машина, чайник, утюг является имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительному документу, поскольку относится к предметам домашней обстановки и необходимо заявителю для осуществления нормальной жизнедеятельности. Суд полагает, что указанные предметы являются минимально необходимыми предметами обихода для целей удовлетворения повседневных бытовых потребностей должника в питании, гигиене, влияют на уровень жизни должника. Наряду с чайником и утюгом суд признает необходимым предметом домашнего обихода стиральную машину ввиду того, что в настоящее время ФИО5 проживает один, ведет домашнее хозяйство, трудоустроен, имеет неудовлетворительное состояние здоровья, медицинские документы в подтверждение чего представлены в судебном заседании, в том числе дефицит веса, полагая необходимым данный бытовой прибор с целью соблюдения норм гигиены.

Вместе с тем арестованное судебным приставом-исполнителем имущество, а именно: мультиварка, хлебопечь, телевизор, обогреватель, электронные часы по своей значимости не относятся к предметам домашней обстановки и обихода, требующихся должнику-гражданину и членам его семьи для удовлетворения повседневных бытовых потребностей, в связи с чем подлежат аресту, что должно побудить должника совершить юридически значимые действия для погашения задолженности в оставшейся части.

Вопреки доводам административного истца о необходимости использования мультиварки и хлебопечи в связи с неудовлетворительным состояние здоровья, представленные медицинские документы в судебном заседании данные доводы не подтверждают. Действительно летом 2022 года в отношении административного истца было проведено медицинское исследование, установлена диета №, в которой содержатся в том числе блюда приготовленные на пару. Вместе с тем при последующих обращениях за медицинской помощью в 2023 году административному истцу было назначено только медикаментозное лечение без указания соблюдения какой-либо диеты. Кроме того, суд принимает во внимание наличие у административного истца электрической плиты и духового шкафа, при использовании которых можно также приготовить аналогичные блюда.

Решение вопроса в отношении телевизора, обогревателя, электронных часов административный истец оставил на усмотрение суда, не приведя доказательств необходимости их использования, отсутствия замены данным предметам, наоборот пояснил, что имеет наручные часы и иные устройства, позволяющие определить время, его квартира оснащена коммунальными услугами, в том числе отоплением, род занятий не связан с обязательным просмотром телевизора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает возможным частично удовлетворить заявленные административные требования, признав незаконным акт судебного пристава-исполнителя ОСП по городу ФИО3 А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста (описи имущества) в части включения в него электрического чайника (пункт 1), утюга (пункт 6), стиральной машины (пункт 7), в связи с чем полагает необходимым исключить данное имущество из указанного акта.

При рассмотрении настоящего дела суд также принимает во внимание, что оспариваемый акт не является ненормативным правовым актом, поскольку им оформлены результаты действий судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства.

Вместе с тем, признавая акт в части незаконным, суд с учетом оснований заявленных требований и в целях судебной защиты нарушенного права административного истца, устанавливает незаконность действий судебного пристава-исполнителя, оформленных данным актом.

В остальной части акт соответствует нормам действующего законодательства, составлен уполномоченным должностным лицом, с участием понятых, оснований признавать его незаконным в оставшейся части не имеется. Также не имеется основания для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, о чем просит административный истец. Непосредственно исключение из акта о наложении ареста вышеуказанного имущества является основанием для внесения судебным приставом-исполнителем изменений в оспариваемое административным истцом постановление в части перечня арестованного имущества в случае такой необходимости. Вместе с тем оспариваемое постановление такого перечня не содержит. Требований об изменении постановления, исключении каких-либо сведений, иные требования административным истцом не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░9 ░░░2 ░░░6, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░3 ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 1), ░░░░░ (░░░░░ 6), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 7).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░3 ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░ (░░░░░ 1), ░░░░ (░░░░░ 6), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 7).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░