Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-386/2024 (2а-3481/2023;) ~ М-3049/2023 от 01.11.2023

Дело 2а-386/2024 (2а-3481/2023;)

УИД: 52RS0009-01-2023-004152-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года              г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Меркурьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к Хмельницкой Мальвине Александровне о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Хмельницкой М.А. о взыскании задолженности, указывая, что Хмельницкая М.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст.30 НК РФ, Приказом ФНС России от <дата> № № «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от <дата> № «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России №18 по Нижегородской области.

Хмельницкая М.А. является плательщиком земельного налога, налога на имущество.

    Просит взыскать с Хмельницкой М.А. задолженность:

Налог на имущество физических лиц в размере 1872,00 руб., пени 0,43 руб.;

Земельный налог в размере 1201,00 руб., пени 36,55 руб.,

Всего на сумму 3109,98 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Административный ответчик Хмельницкая М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч.6 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    В соответствии с ч.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

    Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

    В соответствии со ст.400 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1, 2, 3 ст.75 НК РФ 1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу ч. 3.1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным.

Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления. В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, п. 6 ч. 1 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч.2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п.3 ч. 3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным. Аналогичная позиция разъяснена в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

В судебном заседании установлено, что Хмельницкая М.А. является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельного участка:

№ по адресу <адрес> с <дата> по <дата>.

Хмельницкая М.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником здания

№ по адресу <адрес>. с <дата> с <дата> по <дата>

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> Хмельницкая М.А. должна уплатить следующие налоги до <дата>:

Земельный налог за <дата> год в размере 522,00 руб.

Налог на имущество за <дата> год в размере 767,00 руб.

Уведомление направлены Хмельницкой М.А. Расчет налога проверен, признан верным. Контррасчет не представлен.

Административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику было направлено

Требование № от <дата>, в соответствии с которым предъявлены к взысканию:

- налог на имущество за <дата> год в размере 767,00 руб.,

- земельный налог за <дата> год в размере 522,00 руб.,

- пени по земельному налогу в размере 26,81 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> Хмельницкая М.А. должна уплатить следующие налоги до <дата>:

Земельный налог за <дата> год в размере 627,00 руб.

Налог на имущество за <дата> год в размере 1012,00 руб.

Уведомление направлены Хмельницкой М.А. Расчет налога проверен, признан верным. Контррасчет не представлен.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику было направлено

Требование № от <дата>, в соответствии с которым предъявлены к взысканию:

- налог на имущество за <дата> год в размере 1012,00 руб,

- земельный налог за <дата> год в размере 627,00 руб,

- пени по земельному налогу в размере 9,49 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> Хмельницкая М.А. должна уплатить следующие налоги до <дата>:

Земельный налог за <дата> год в размере 52,00 руб.

Налог на имущество за <дата> год в размере 93,00 руб.

Уведомление направлены Хмельницкой М.А. Расчет налога проверен, признан верным. Контррасчет не представлен.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику было направлено

Требование № от <дата>, в соответствии с которым предъявлены к взысканию:

- налог на имущество за <дата> год в размере 93,00 руб,

- земельный налог за <дата> год в размере 52,00 руб,

- пени по земельному налогу в размере 0,25 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>,

- пени по налогу на имущество в размере 0,43 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>.

<дата> мировым судьей судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с Хмельницкой М.А. задолженности. На основании поступивших возражений определением от <дата> судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ Хмельницкая М.А. считается получившей требование об уплате налогов и пени.

Согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу Хмельницкая М.А. <дата> г.рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Сведений о том, что начисленные налоги и пени административным ответчиком уплачены в полном объеме суду не представлено.

Возражений по расчету задолженности по взносам, налогам и пени от административного ответчика не поступало.

Расчет проверен судом и признается верным.

<дата> Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области направила по почте в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск, судебный приказ был отменен <дата>. Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд Нижегородской области налоговым органом не пропущен.

Исходя из имеющихся в деле материалов, в том числе расчетов следует, сведений о частичной оплате что у Хмельницкой М.А. имеется следующая задолженность:

- налог на имущество физических лиц

    767,00 руб. за <дата> год

    1012,00 руб. за <дата> год

    93,00 руб. за <дата> год

- пени по налогу на имущество

    0,43 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

- земельный налог

    522,00 руб. за <дата> год

    627,00 руб. за <дата> год

    52,00 руб. за <дата> год

- пени по земельному налогу

    26,81 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

    9,49 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

    0,25 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

Всего на сумму 3109,98 руб.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате налогов и пени ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика Хмельницкой М.А. в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской задолженность:

- налог на имущество физических лиц

    767,00 руб. за <дата> год

    1012,00 руб. за <дата> год

    93,00 руб. за <дата> год

- пени по налогу на имущество

    0,43 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

- земельный налог

    522,00 руб. за <дата> год

    627,00 руб. за <дата> год

    52,00 руб. за <дата> год

- пени по земельному налогу

    26,81 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

    9,49 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

    0,25 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>

Всего на сумму 3109,98 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика Хмельницкой М.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░> ░.░., ░░░: №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №18 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░: №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░

    767,00 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░

    1012,00 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░

    93,00 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░

- ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░

    0,43 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>

- ░░░░░░░░░ ░░░░░

    522,00 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░

    627,00 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░

    52,00 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░

    26,81 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>

    9,49 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>

    0,25 ░░░. ░░ <░░░░> ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>

░░░░░ ░░ ░░░░░ 3109,98 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.02.2024