Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3149/2022 ~ М-2669/2022 от 22.09.2022

57RS0022-01-2022-003643-61 Производство №2а-3149/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2022 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Кальной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мотчева Павла Александровича к Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ:

Мотчев П.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В обоснование требований указал, что Мотчев П.А. уроженец (адрес обезличен), гражданин (информация скрыта). (дата обезличена) Управлением федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области в отношении Мотчева П.А. принято решение (номер обезличен) о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства. То есть, после отбытия наказания или освобождения от наказания Мотчев П.А. обязан покинуть территорию Российской Федерации.

Мотчев П.А. не согласен с постановленным административным ответчиком решением, поскольку решение о его депортации в страну, гражданином которой он является, создает угрозу его жизни и здоровью.

Просил признать решение Управления федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (номер обезличен) от 25.08.2022 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в отношении Мотчева П.А. незаконным.

Определением суда Федеральная служба исполнения наказаний России привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебное заседание административный истец Мотчев П.А., не явился извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Ранее в судебном заседании Мотчев П.А. пояснил, что является гражданином Российской Федерации, 02.11.2022 года им получен паспорт гражданина Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России, не явился извещены надлежащим образом.

В судебное заседании представитель административного ответчика Управления федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области по доверенности Тимонин В.Л. представил заявление о прекращении производства по административному делу в связи с отменой решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина от 25.08.2022.

Исследовав материалы деда, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части второй статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части второй статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов дела, 25.08.2022 Управлением федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства Мотчева П.А. (номер обезличен).

02.11.2022 УМВД России по Орловской области Мотчеву П.А. выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

25.11.2022 Управлением федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области принято решение (номер обезличен) об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении Мотчева П.А., гражданина Российской Федерации, (номер обезличен) от 25.08.2022.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27 сентября 2018 года N 2486-О, применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Мотчев П.А. ссылается на незаконность принятого Управлением федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства Мотчева П.А. (номер обезличен) от 25.08.2022.

Установив, что решением Управления федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области от 25.11.2022 отменено оспариваемое решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства Мотчева П.А. (номер обезличен) от 25.08.2022, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, исходя из того, что предполагаемое нарушение прав административного истца, за защитой которых он обратился в суд, на момент вынесения судебного решения устранено административным ответчиком и перестало затрагивать права Мотчева П.А.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 194, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-3149/2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░