Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3136/2022 ~ М-1683/2022 от 21.03.2022

                                    Дело № 2а-3136/2022

                                72RS0013-01-2022-002854-08

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень                                         05 мая 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к Романовой Татьяне Владимировне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

    ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Романовой Т.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, является плательщиком налога на доходы физических лиц. Романовой Т.В. была представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 и 2017 отчетный год, в которой отражен доход в размере 2494,51 и 9063,32 рублей и заявлен налоговый вычет в размере 0,00 рублей. Сумма налога, исчисленная к уплате за 2016 составила 873,00 рублей, за 2017 составила 4043,00 рублей. Согласно карточке расчета с бюджетом сумма налога на доходы физических лиц за 2016 и 2017 налогоплательщиком не оплачена. Кроме того, Романова Т.В. с 01.01.1997 по 30.12.2014 имела на праве собственности квартиру по адресу: г.<адрес> с 29.01.2015 квартиру по адресу: <адрес>. За 2015-2016 налогоплательщику был начислен налог на имущество в размере 354,00 рублей, пени за 2015 в размере 9,21 рублей, за 2016 в размере 3,16 рублей. Романовой Т.В. были направлены требования № 61046 по состоянию на 16.11.2017 со сроком уплаты до 24.01.2018, № 66188 по состоянию на 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 363028 по состоянию на 11.12.2018 со сроком уплаты до 29.12.2018. До настоящего времени обязанность по оплате налога не выполнена. Административный истец просит взыскать с Романовой Т.В. сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017 в размере 4043,00 рублей, пени в размере 2,02 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 в размере 354,00 рублей, пени за 2015 в размере 9,21 рублей, пени за 2016 в размере 3,16 рублей (л.д.2-4).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика Романовой Т.В. в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Административным истцом ИФНС России по г.Тюмени № 1 заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления в связи с нарушением (сбоем) работы программного обеспечения налогового органа, а также значительным объемом налогоплательщиков (л.д.5).

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Романова Т.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Статьей 207 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Налогоплательщики – физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (ст. 228 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ставка в размере 13 % по налогу на доходы физических лиц.

Согласно ч. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами.

Романовой Т.В. были представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 и 2017 отчетный год, в которой отражен доход в размере 2494,51 и 9063,32 рублей и заявлен налоговый вычет в размере 0,00 рублей.

Сумма налога, исчисленная к уплате за 2016 составила 873,00 рублей, за 2017 составила 4043,00 рублей

Согласно карточке расчета с бюджетом сумма налога на доходы физических лиц за 2017 налогоплательщиком не оплачена.

Кроме того, Романова Т.В. с 01.01.1997 по 30.12.2014 имела на праве собственности квартиру по адресу: г.<адрес> с 29.01.2015 квартиру по адресу: г.<адрес>

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В свою очередь положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

За 2015-2016 налогоплательщику был начислен налог на имущество в размере 354,00 рублей.

В связи с неуплатой налога на имущество в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за 2015 в размере 9,21 рублей, пени за 2016 в размере 3,16 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику направлены требования № 61046 по состоянию на 16.11.2017 со сроком уплаты до 24.01.2018, № 66188 по состоянию на 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 363028 по состоянию на 11.12.2018 со сроком уплаты до 29.12.2018 (л.д.13,14,16).

Таким образом, самое позднее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 11.12.2018, срок его исполнения установлен до 29.12.2018. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 30.12.2018 по 30.06.2019, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 01.07.2019 (6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 19.11.2019, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского судебного района города Тюмени от 19.11.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (л.д.6).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку нарушение (сбой) работы программного обеспечения налогового органа, а также значительный объем налогоплательщиков не являются уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд.

Таким образом, оценив в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 44, 45, 48, 75, 207, 210, 224, 228, 363, 397, 400, 401, 409 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ №1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░