Дело № 2а-3922/2023
25RS0001-01-2023-004392-34
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Владивосток 8 ноября 2023 года
Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Елькиной А.В.,
при секретаре Драузиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Королёву С. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС России № 13 по Приморскому краю, налоговый орган), обратилась в суд с административным иском о взыскании с Королёва С.В. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 13 442 рубля 40 копеек.
В обоснование административного иска указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства в количестве 7 штук, за которые ему был начислен транспортный налог в размере 33 083 рублей за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017.
06.09.2017 в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 16739443 с указанием налогового периода, объектов налогообложения, ставки, суммы налога и срока уплаты.
15.12.2017 в адрес налогоплательщика направлено требование № 18500 об уплате транспортного налога с установленным сроком погашения задолженности 19.02.2018.
Кроме того, административному ответчику исчислена пеня в сумме 118 рублей 27 копеек, за период с 02.12.2017 по 14.12.2017.
С учетом частичной уплаты и списания, остаток задолженности по транспортному налогу за 2016 год составляет 13 442 рублей 40 копеек.
05.06.2018 мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока был вынесен судебный приказ № 2а-1586/2018 о взыскании указанной задолженности, который был впоследствии отменен.
В связи с удовлетворением мировым судьей заявления Королева С.В. о повороте исполнения судебного приказа № 2а-1586/2018, 24.01.2022 инспекцией был произведен возврат денежных средств в размере 13 442 рублей 40 копеек.
В связи с вновь образовавшейся задолженностью 28.01.2022 сформировано требование об уплате № 4272, с предложением погасить указанную задолженность в срок до 01.03.2022, которое было направлено налогоплательщику в электронном виде в личный кабинет. Задолженность по транспортному налогу административным ответчиком не уплачена.
В связи с неуплатой указанной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края с заявлением № 3381 от 21.03.2022 о вынесении судебного приказа на сумму 13 442 рублей 40 копеек.
Представитель административного истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при обращении в суд с административным иском административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 287, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Предоставление суду сведений о соблюдении указанного порядка является обязательным условием для обращения в суд.
Как следует из материалов дела, в 2016 году на праве собственности Королёву С.В. принадлежали транспортные средства в количестве 7 автомобилей, в связи с чем ему был начислен транспортный налог в размере 33 083 рублей.
06.09.2017 в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 16739443 с указанием налогового периода, объектов налогообложения, ставки, суммы налога и срока уплаты.
В связи с неоплаченной задолженностью в адрес налогоплательщика 15.12.2017 направлено требование № 18500 об уплате транспортного налога и начисленной пени в сумме 118 рублей 27 копеек за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 в срок до 19.02.2018.
В связи с частичной уплатой транспортного налога, остаток задолженности по нему за 2016 год составил 13 442 рублей 40 копеек.
24.01.2022 налоговым органом по заявлению Королева С.В. принято решение о возврате суммы излишне уплаченного налога № 1607 в размере 13 442 рублей 40 копеек.
Административное исковое заявление подано налоговым органом в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края через организацию почтовой связи 25.05.2023.
В качестве подтверждения соблюдения процедуры судебного взыскания административный ответчик ссылается на то, что налоговый орган обращался в 2018 году за выдачей судебного приказа по задолженности административного ответчика по транспортному налогу за 2016 год, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока судебный приказ от 05.06.2018 № 2а-1586/2018 был впоследствии отменен, при этом налоговый орган не указывает сведения о вынесенном определении об отмене и не прилагает его к административному иску.
В административном иске налоговый орган указывает, что решение о возврате налога было принято в связи с поворотом исполнения судебного приказа, а впоследствии, в связи с вновь образовавшейся задолженностью 28.01.2022 сформировано и направлено налогоплательщику требование об уплате задолженности № 4272 в срок до 01.03.2022.
Согласно ответу МИНФНС России № 13 от 25.08.2023 на судебный запрос о предоставлении в материалы дела копии судебного приказа 05.06.2018 № 2а-1586/2018 и определения о его отмене, указанный судебный приказ был направлено налоговым органом на исполнение в банк, определение об отмене судебного приказа в налоговый орган не поступало.
Как следует из ответа мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока от 02.10.2023 на запрос суда, согласно журналам гражданских дел за 2018 год заявление МИФНС № 13 по Приморскому краю о вынесении судебного приказа в отношении Королёва С.В. о взыскании налогов не поступало, судебный приказ не выносился.
Кроме того, 03.11.2023 по запросу суда мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока представлена копия судебного приказа № 2а-1586/2018 о взыскании задолженности по налогам с Гек Р.В., вынесенного 20.01.2018.
Из представленной административным истцом копии определения от 29.11.2022 № 2а-1805/2022 об отмене судебного приказа от 27.04.2022 о взыскании с Королёва С.В. в пользу МИФНС России № 13 по Приморскому краю недоимки по налогу и пени в сумме 13 442 рубля 40 копеек не усматривается период, за который исчислен налог, при этом, в заявлении от 21.03.2022 № 3381 о вынесении судебного приказа о взыскании с Королёва С.В. транспортного налога, на которое ссылается налоговый орган в обоснование довода о повторном обращении в суд за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, начисленному за 2016 год, в сумме 13 442 рублей 40 копеек, следует, что административный истец просил о взыскании задолженности за 2018-2020 годы.
В соответствии с частью 5 статьи 196 КАС суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
В силу частей 4, 6 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца; при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Непредставление административным истцом определения об отмене судебного приказа о взыскании с административного ответчика транспортного налога в размере 13 442 рубля 40 копеек за 2016 год является основанием для оставления административного искового заявления МИФНС России № 13 по Приморскому краю без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 287, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 13 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░