Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2040/2023 ~ М-1487/2023 от 11.05.2023

КОПИЯ     Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2023-001999-29

Дело 2а-2040/2023

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года     город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2040/2023 по административному исковому заявлению ООО «ЦФР СИРИУС» к судебным приставам - исполнителям Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов Свердловской области Павловой Анастасии Андреевне, Сорогиной Анастасии Ивановне, старшему судебному приставу Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов Свердловской области по Свердловской области Цыплакову Игорю Анатольевичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Свердловской области о признании незаконным бездействия, устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЦФР СИРИУС», являясь взыскателем по исполнительному производству, обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Павловой А.А. о признании незаконным бездействия по не направлению в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-3473/2020 от 17.02.2020, предъявленного к исполнению, не направлении в адрес взыскателя оригинала указанного исполнительного документа и заявления о предъявлении исполнительного документа к исполнению, об устранении нарушений, в случае утраты исполнительного документа принять меры к выдаче дубликата исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указано, что 11.10.2022 в Первоуральское районное отделение был предъявлен к исполнению судебный приказ 2-3473/2020 от 17.02.2020 в отношении должника Савочкина А.В. В установленные сроки решение о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства не принято. Обратившись с жалобой в порядке подчиненности, принято постановление об отказе в ее удовлетворении, поскольку судебным приставом – исполнителем принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства. При этом ни постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ни оригинал исполнительного документа, ни заявление о предъявлении исполнительного документа к исполнению в адрес взыскателя не направлены. Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействий должностных лиц по не направлению в адрес взыскателя вынесенного процессуального документа об отказе в возбуждении исполнительного производства, не возвращении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и заявления о предъявлении исполнительного документа к исполнению.

Определением суда от 16.05.2023, 15.06.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Первоуральского РО Павлова А.А., Сорогина А.И.

Административный истец ООО «ЦФР СИРИУС» в судебное заседание своего представителя не направил, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления

Административные ответчики судебные приставы- исполнители Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области Павлова А.А., Сорогина А.И., старший судебный пристав Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области Цыплаков И.А., ГУ ФССП по Свердловской области, заинтересованное лицо Савочкин А.В., в судебное заседание не явились, о проведении судебного заседания извещены надлежащим образом /л.д. 28- расписка судебного пристава- исполнителя Павловой А.А., л.д.29- расписка старшего судебного пристава Цыплакова И.А., л.д. 30- расписка судебного пристава- исполнителя Сорогиной А.И., л.д. – уведомление ГУ ФССП по Свердловской области, л.д. 23- адресная справка, л.д. 31-конверт, направленный в адрес заинтересованного лица Савочкина А.В., возвращенный в адрес отправителя в связи с истечением сроков хранения/.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 мая 2017 года N 1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Установлено, что судебный приказ 2-3473/2020 от 17.02.2020 о взыскании с Савочкина А.В. в пользу ООО «ЦФР Сириус» предъявлен в Первоуральское районное отделение 11.10.2022, о чем суду представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № /л.д.6/.

24.10.2022 судебным приставом - исполнителем Сорогиной А.И. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий на основании ст. 14, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» /л.д.37/.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа – судебный приказ № 2-3473/2020 от 17.02.2020 возвращен в адрес взыскателя ООО «ЦФР Сириус», получен взыскателем 22.06.2023 (ШПИ №).

Обязанность по направлению в адрес взыскателя заявления взыскателя о предъявлении исполнительного документа к исполнению действующим законодательством не предусмотрена.

Требований о признании незаконным вынесенного постановления по итогам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности 14.02.2023, направления копии в адрес взыскателя, не заявлено.

В связи с вышеуказанными и установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:    ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>