Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-495/2024 ~ М-2686/2024 от 03.05.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

г. Гатчина 07 мая 2024 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Арикайнен Т.Ю., ознакомившись с административным исковым заявлением Обрядина Дмитрия Ивановича к Главе администрации муниципального образования «Веревское городское поселение», заинтересованные лица Гатчинская городская прокуратура, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании незаконным п.4 приложения 1 к решению Совета депутатов МО «Веревское городское поселение» от 08.12.2022 № 136 в части установления платы за пользование жилыми помещениями для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального фонда для д.Вайялово,

установил:

03.05.2024 административный истец Обрядин Д.И. обратился в суд к Главе администрации муниципального образования «Веревское городское поселение» с вышеуказанным исковым заявлением.

Пунктом 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) предусмотрено, что верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела в том числе об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» указал, что существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений (пункт 2).

Из содержания оспариваемого акта, размещенного на общедоступном официальном сайте администрации Веревского городского поселения в сети «Интернет» усматривается, что он принят решением Совета депутатов МО Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района 08.12.2022 за № 136 «О внесении изменений в Положение о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов от 23.03.2017 № 105 (140) (в ред.РСД от 27.12.2018 № 192 (227)», которым внесены изменения в Приложение № 3 к вышеуказанному Положению, отраженный в Приложении 1 оспариваемого акта, пунктом 4 которого установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) квадратного метра для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда д.Малое Верево, д.Вайялово и остальных населенных пунктов МО Веревское сельское поселение.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, оспариваемый акт содержит признаки нормативно-правового характера, содержащиеся в нем нормы обязательны для неопределенного круга лиц, рассчитаны на неоднократное применение в рамках жилищно-правовых отношений.

Часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Учитывая, что административный истец оспаривает приложение 1 в части, являющееся неотъемлемой частью решения Советоа Депутатов № 136 от 08.12.2022, которое является нормативно-правовым актом, заявленные исковые требования согласно п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС РФ подлежат рассмотрению Ленинградским областным судом.

С учетом изложенного, вышеуказанное административное исковое заявление подлежит возвращению истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.4 ░░░░░░░░░░ 1 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 08.12.2022 № 136 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░