Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1582/2021 ~ М-1053/2021 от 24.03.2021

К делу № 2а-1582/2021 23RS0042-01-2021-001660-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 12 мая 2021 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.

при секретаре Мазур А.М.,

с участием представителя административного истца Плотникова В.М., заинтересованного лица Кибальника Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Кашевского Валерия Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Ульяновой Марине Валериевне, начальнику отдела-старшему судебному приставу исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Кашевский В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением в котором указал, что 02.03.2021 г. Новороссийским городским отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю (далее «НГО») получено его заявление и исполнительный лист, выданный Приморским районным судом г. Новороссийска по делу №2-685/2020 от 21.12.2000 г. о взыскании с Кибальника Н.Ф. денежных средств в размере 61800 руб.

10.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем Ульяновой М.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 5 ч. 1 ст. 13 Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по причине отсутствия в исполнительном листе одного из идентификаторов. Поскольку действие указанной нормы приостановлено до 01.01.2021 г., просит признать незаконным обжалуемое им постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать НГО вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа.

Плотников В.М. в судебмном заседании поддержал требования административного истца, пояснив, что по делу №2-685/2020 судом было выдано два исполнительных листа в отношении должника Кибальника Н.Ф. Предметом одного из них был перенос ограждения в виде забора по меже, а предметом второго исполнительного листа - взыскание судебных расходов по делу. На основании первого исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство, которое фактически окочено, а на основании второго исполнительного листа – отказано в возбуждении исполнительного производства, хотя в обоих исполнительных литках указаны одинаковые сведения о должнике Кибальнике Н.Ф.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Кибальник Н.Ф. в судебмном заседании просил отказать в удовлетворении требований административного истца, сославшись на то, что им исполнено требование исполнительного документа о переносе ограждения. Выплачивать Кашевскому В.С. деньги он не намерен.

Выслушав участников рассмотрения дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования Кашевского В.С. законными, в связи с чем считает возможным их удовлетворить.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 этой же статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как видно из постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ульяновой М.В. 10.03.2021 г. на основании исполнительного листа, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска по делу №2-685/2020 от 21.12.2000 г. о взыскании с Кибальника Н.Ф. в пользу Кашевского В.С. денежных средств в размере 61800 руб., основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства указано отсутствие идентификационных признаков сведения о должнике (СНИЛС, ИНН или серия номер паспорта).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Согласно пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 этого же Федерального закона в исполнительном документе должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Как видно из исполнительного листа <№>, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска 01.02.2021 г. по делу №2-685/2020 от 21.12.2000 г. о взыскании с Кибальника Н.Ф. в пользу Кашевского В.С. судебных расходов в размере 61800 руб., в нем содержатся сведения о должнике: его фамилия, имя и отчество; дата и место рождения; место жительства.

Указанные в исполнительном листе сведения о должнике позволяют судебному приставу-исполнителю идентифицировать должника и, как следствие, совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона.

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производство по причине отсутствия в исполнительном листе идентификационных признаков должника и при наличии других данных о должнике, перечисленных в п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона, позволяющих достоверно установить должника и место его нахождения, носит формальный характер и противоречит принципу своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также нарушает права взыскателя, в связи с чем суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное 10.03.2021 г.

С целью восстановления нарушенного права Кашевского В.С., суд считает необходимым возложить на НГО обязанность возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска по делу №2-685/2020 от 21.12.2000 г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 10.03.2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <№>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ 01.02.2021 ░. ░░ ░░░░ №2-685/2020 ░░ 21.12.2000 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <№>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ 01.02.2021 ░. ░░ ░░░░ №2-685/2020 ░░ 21.12.2000 ░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____» ______________ 2021 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░