Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1897/2022 ~ М-1832/2022 от 26.10.2022

Мотивированное решение изготовлено21.12.2022

Дело № 2а-1897/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шаклеиной Н.И.,

при секретаре Беспаловой О.С.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области к Коновалову В.Г. о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 28 по Свердловской области обратился в Новоуральский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Коновалову В.Г., в котором просил: восстановить срок для подачи административного заявления; взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц в сумме 197,96 руб. и пени в сумме 5,72 руб.; пени по транспортному налогу в сумме 952,38 руб., а всего 1156 руб. 06 коп.

В обосновании заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что на праве собственности Коновалову В.Г. принадлежит: недвижимое имущество квартира и гараж, расположенные в г. х х области, а также автомобили. Коновалов В.Г. имеет задолженность: по налогу на имущество за 2014 год в размере 197,96 руб., по уплате пени по налогу на имущество за 2015 год в сумме 5,72 руб.; по уплате пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 900,69 руб., по уплате пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 51,69 руб. До настоящего времени суммы налогов и пени не уплачены. Одновременно налоговый орган ходатайствовал о восстановлении срока для подачи заявления. Коновалову были выставлены требования: от 08.10.2015 № х (срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа истек 20.05.2019); от 27.11.2017 № х (срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа истек 16.07.2021); от 27.02.2018 № х (срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа истек 10.10.2021). Административный истец обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа 22.04.2022. Судебный приказ был выдан 04.05.2022. На основании возражений налогоплательщика судебный приказ был отменен 13.09.2022. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физических лиц может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. На основании изложенного, просит восстановить срок для подачи административного заявления; взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налогов в общей сумме 1156 руб. 06 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя по имеющимся в деле материалам.

Административный ответчик Коновалов В.Г. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, в связи с чем, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 1 Новоуральского судебного района Свердловской области от 13.09.2022 отменен судебный приказ № х от 04.05.2022 о взыскании с Коновалова В.Г. недоимки, пени по налогу и госпошлины в сумме 1371 руб. 08 коп.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С настоящим иском административный истец обратилась в Новоуральский городской суд 26 октября 2022 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Из искового заявления следует, что за административным ответчиком числились недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени за 2014 и 2015 год, а также пени по уплате транспортного налога за 2014 и 2015 года. Коновалову В.Г. были выставлены требования: от 08.10.2015 № х (срок исполнения 20.11.2015); от 27.11.2017 № 18856 (срок исполнения 16.01.2018); от 27.02.2018/ № х (срок исполнения 10.04.2018).

Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 22.04.2022, то есть после истечения шестимесячного срока, при этом каких-либо уважительных причин для восстановления срока на обращение в суд административным истцом не приведено.

Таким образом, оснований для восстановления административному истцу процессуального срока на обращение в суд не имеется, так как им не приведено уважительных причин пропуска процессуального срока.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска процессуального срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 28 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░