Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8790/2023 ~ М-7804/2023 от 15.11.2023

УИД: 56RS0018-01-2023-010328-47

2а-8790/2023

Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года                                          г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием: административного истца Кузнецова С.С., административного ответчика Некрасовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова Сергея Сергеевича к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области - Некрасовой Валерии Олеговне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о снижении размера исполнительского сбора,

    У С Т А Н О В И Л :

Кузнецов С.С. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области Некрасовой В.О., указав, что в рамках исполнительного производства №... возбужденного 20 октября 2023 года, судебным приставом-исполнителем Некрасовой В.О. вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 30 791,46 рубль. Просит суд снизить размер исполнительского сбора указанного в постановлении судебного пристава - исполнителя Некрасовой В.О. на одну четверть до 23 095 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

Административный истец Кузнецов С.С. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, пояснил, что в настоящее время находится в тяжелом материальном положении. Его ежемесячный заработок составляет 28 000 рублей, из которого судебным приставом-исполнителем удерживается 50% в счет оплаты суммы основного долга, имеет обязательства по оплате коммунальных услуг в размере 5 500 рублей, кроме того, в сентябре 2023 года понес расходы в размере 90 000 рублей, в связи со смертью отца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Некрасова В.О. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного соответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга 20 октября 2023 года на основании исполнительного документа №... от 17.10.2023 года возбуждено исполнительное производство №... о взыскании с должника Кузнецова С.С. в пользу Кузнецовой Н.Г. неустойку за несвоевременную оплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка Кузнецовой Д.С. в размере 439 878 рублей.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Некрасовой В.О. 08 ноября 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Кузнецова С.С. в размере 30 791,46 руб.

Согласно карточке учета исполнительного документа по исполнительному производству №... по состоянию на 01 ноября 2023 года с должника взыскана сумма в размере 151 829,27 рублей.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Тяжелое материальное положение должника Кузнецова С.С. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: сведениями о размере заработной платы, размере удержаний. Каких либо доказательств нахождения в собственности должника имущества либо денежных средств наличие которого опровергало бы его доводы, со стороны должностного лица уполномоченного законом на его выявление, суду не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд установил, что Кузнецов С.С. находится в тяжелом материальном положении, исполняет требования исполнительного документа своевременно, в связи с чем приходит к выводу о наличии законных оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть определив окончательно размер исполнительского сбора равным – 23 095 рублей.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным изменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, уменьшив размер исполнительского сбора на одну четверть, до 23 095 рублей.

Срок на подачу административного искового заявления административным истцом не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

       ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 23 095 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 08 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ... ░░ 20 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░           ░░░░░░░                                            ░.░.░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2024 ░░░░

░░░░░:                    ░░░░░░░                                                                    ░.░.░░░░░