Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-687/2022 (2а-4054/2021;) ~ М-4018/2021 от 23.11.2021

25RS0004-01-2021-005875-50

Дело № 2а-687/20222

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2022 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Грабко Д.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Частному образовательному учреждению дополнительного образования «БРИТАНИКА» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц

УСТАНОВИЛ:

ГУ Министерства Юстиции РФ по ПК обратилось в суд с административным иском к ЧОУ ДО «БРИТАНИКА» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что ЧОУ ДО «БРИТАНИКА» зарегистрирована распоряжением ГУ Министерства Юстиции РФ по ПК от <дата> № <номер>, о чем <дата> внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ, ОГРН 1102500001273. ГУ Министерства Юстиции РФ по ПК осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций. В результате осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что отчет за 2020 год по утвержденным законодательством РФ формам №ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2021 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в Главное управление не представила. За вышеуказанные нарушения законодательства РФ <дата> организации вынесено предупреждение <номер>, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства РФ, которое получено директором организации <дата>. До настоящего времени Организация не устранила нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в не предоставлении отчета за 2020 год, либо информации о продолжении деятельности в 2021 году. Вместе с тем, в Главное управление <дата> поступило заявление от директора Организации о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность, Организацией не ведется, денежных средств на счете нет, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются в связи с переездом одного из учредителей Организации. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным. Организация против ликвидации в судебном порядке не возражает. Просит суд ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного образования «БРИТАНИКА», исключить Частное образовательное учреждение дополнительного образования «БРИТАНИКА» из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца ГУ Министерства Юстиции РФ по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ Министерства Юстиции РФ по ПК.

Представитель административного ответчика ЧОУ ДО «БРИТАНИКА» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому просит ликвидировать ЧОУ ДО «БРИТАНИКА». Организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность с октября 2020 года. Возобновлять деятельность не планирует. Расчетные счета закрыты. Задолженности по платежам в бюджет нет. Один из учредителей организации, а именно Василенко И.В., находится за пределами Приморского края с 2016 года в связи, с чем не невозможно ликвидировать ЧОУ ДО «БРИТАНИКА» в добровольном порядке. Против ликвидации в судебном порядке не возражает.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №15 по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.Из смысла ч.1 ст.218 КАС РФ следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя.

ГУ Министерством Юстиции РФ по ПК осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций, в силу ч.4.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В судебном заседании установлено, что ЧОУ ДО «БРИТАНИКА» зарегистрирована распоряжением ГУ Министерства Юстиции РФ по ПК от <дата> № 555-р, о чем <дата> МИФНС России №15 по ПК внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ, ОГРН 1102500001273, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определён срок предоставления отчётов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно, отчёт об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использовании и об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН0003).

Судом установлено, что в результате осуществления контрольных функций за деятельностью организации ЧОУ ДО «БРИТАНИКА» установлено, что отчет за 2020 год по утвержденным законодательством РФ формам №ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2021 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в Главное управление не представила.

За вышеуказанные нарушения законодательства РФ <дата> организации вынесено предупреждение <номер>, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства РФ, которое получено директором организации <дата>.

До настоящего времени Организация не устранила нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в не предоставлении отчета за 2020 год, либо информации о продолжении деятельности в 2021 году.

<дата> в Главное управление поступило заявление от директора Организации о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность, Организацией не ведется, денежных средств на счете нет, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются в связи с переездом одного из учредителей Организации. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным. Организация против ликвидации в судебном порядке не возражает.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ч.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что до настоящего времени вышеперечисленные нарушения законодательства Российской Федерации, указанные в предупреждении ГУ Минюста РФ по ПК в адрес ЧОУ ДО «БРИТАНИКА» не устранены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, в силу ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд считает необходимым признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить ЧОУ ДО «БРИТАНИКА» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-177,180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░ 1102500001273.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.02.2022.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░