Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1457/2024 (2а-9248/2023;) ~ М-8568/2023 от 22.12.2023

10RS0011-01-2023-014595-19

№ 2а-1457/2024 (2а-9248/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года             г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Паласеловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ненева Романа Владимировича к судебным приставам-исполнителям ОСП по работе с физическими лицами №1 г.Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по РК Ковалевской Маргарите Владимировне, Шиндяпиной Елене Сергеевне, УФССП России по РК об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Ненев Р.В. обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю ОСП по работе с физическими лицами №1 г.Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по РК Ковалевской Маргарите Владимировне об оспаривании бездействия судебного пристава. Иск мотивирован тем, что на исполнении в ОСП по работе с физическими лицами №1 г.Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по РК находится исполнительное производство № о взыскании с Бояркиной К.П. в пользу истца задолженности по кредитному договору в размере 107349,52 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1673,50 руб.. В связи с тем, что денежные средства взыскателю не поступали, через личный кабинет Ненев Р.В. направил в адрес ОСП ходатайство о проведении проверки имущественного положения должника по месту его проживания с составлением соответствующих актов. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ковалевской М.В. от 19.09.2023 ходатайство истца удовлетворено, однако о проверке имущественного положения истец уведомлен не был. В связи с отсутствием сведений, истец вновь обратился с заявлением о проведении проверки. Постановлением от 19.10.2023 судебный пристав-исполнитель признала обстоятельства, изложенные в заявлении истца, подлежащими удовлетворению, указав в постановлении о запланированном выходе по адресу проживания должника с целью проверки имущественного положения. Ссылаясь на то обстоятельство, что в электронной сводке по исполнительному производству сведения о совершении исполнительских действий отсутствуют, истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалевской М.В., выразившееся в непроведении проверки имущественного положения должника по месту его регистрации, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя провести проверку имущественного положения должника по адресам, указанным взыскателем в своем заявлении.

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по работе с физическими лицами №1 города Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия Шиндяпина Е.С., в качестве заинтересованных лиц взыскатели по сводному исполнительному производству в отношении Бояркиной К.П. - ООО КРЦ, ООО УК Вектор, АО Единый расчетный центр, ООО Отличные наличные –Калининград.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, представителя не направил, о рассмотрении настоящего дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Шиндяпина Е.С. в судебном заседании участия не принимала, представила письменные возражения.

Административные ответчики УФССП России по Республике Карелия, судебный пристав-исполнитель Ковалевская М.В, заинтересованные лица в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, материалы сводного исполнительного производства №33889/18/10001-СД, в состав которого входит исполнительное производство №14664/20/10001-ИП, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 от 02.10.2007 года N 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого, среди прочего, арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (статьи 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года с Бояркиной Кристины Павловны в пользу Ненева Романа Владимировича присуждена задолженность по кредитному договору в размере 107349,52 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1673,50 руб.. Судебный акт вступил в законную силу 17.12.2019 года, 06.02.2020 года был предъявлен Неневым Р.В. на принудительное исполнение в ОСП по работе с физическими лицами №1 г. Петрозаводска и Прионежского района. 06.02.2020 года возбуждено исполнительное производство № по исполнению указанного судебного акта. Указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №, где взыскателями также являются ООО КРЦ, ООО УК Вектор, АО Единый расчетный центр, ООО Отличные наличные –Калининград.

По доводам иска, в связи с тем, что денежные средства взыскателю не поступали, через личный кабинет Ненев Р.В. направил в адрес ОСП ходатайство о проведении проверки имущественного положения должника по месту его проживания с составлением соответствующих актов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ковалевской М.В. от 19.09.2023 ходатайство истца удовлетворено.

В связи с отсутствием сведений о проведении проверки, истец вновь обратился с заявлением к приставу.

Постановлением от 19.10.2023 судебный пристав-исполнитель признала обстоятельства, изложенные в заявлении истца, подлежащими удовлетворению, указав в постановлении о запланированном выходе по адресу проживания должника с целью проверки имущественного положения.

Согласно актам совершения исполнительных действий от 11.10.2023, от 15.11.2023, находящихся в исполнительном производстве № судебным приставом-исполнителем были осуществлены выходы по адресу должника, указанному в ходатайствах истца: <адрес>, однако попасть в квартиру не представилось возможным, равно как и поверить имущественное положение должника. По указанному адресу дверь никто не открывает, в дверях оставлены требования о явке на прием к приставу.

В силу положений ст. ст. 64, 68 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Законом N 229-ФЗ предусмотрен ряд процессуальных документов, которые подлежат обязательному направлению в адрес взыскателя. Из материалов исполнительного производства следует, что документы, которые подлежат обязательному направлению в адрес взыскателя (его представителя) судебным приставом-исполнителем направлены, сведения же о совершенных исполнительных действиях стороны исполнительного производства могут получить путем направления в адрес отделения обращения о ходе исполнительного производства, либо путем ознакомления с материалами исполнительного производства в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи).

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Правовая оценка постановлениям судебного пристава-исполнителя от 19.09.2023 и от 19.10.2023 судом не дается, поскольку они предметом настоящего административного иска не являются.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в рамках рассматриваемого исполнительного производства № незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа отсутствует, поскольку действия судебного пристава по установлению имущественного положения должника и иные исполнительские действия были предприняты своевременно и соответствовали задачам исполнительного производства, были направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Кроме того, в настоящее время право на получение истцом присужденных по решению суда денежных средств в настоящее время не утрачено.

Установленный статьей 36 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок для исполнения исполнительных документов не является пресекательным, если совершаются действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат, соответственно в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 177 ░░░ ░░ 05.02.2024 ░░░░