№ 2а-1378/2023 ~ М-1095/2023
14RS0019-01-2023-001465-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 августа 2023 г г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре Мельник Н.С., с участием прокурора, Кожеховой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
прокурора города Нерюнгри, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Бондаренко Евгению Геннадьевичу о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
иск мотивирован тем, что Бондаренко Е.Г. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)», сроком действия до 28 декабря 2026 г. Однако административный ответчик находится на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере с 02 сентября 2021 г. с заболеванием «<данные изъяты>», которое включено в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Поэтому при управлении транспортными средствами, при имеющемся заболевании, административный ответчик создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
С учетом этого прокурор г. Нерюнгри просит прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами. А также просит взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Кожехова С.П., административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.
Административный ответчик Бондаренко Е.Г., на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дело уведомлен надлежащим образом.
Представитель ОМВД России по Нерюнгринскому району, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дело уведомленного надлежащим образом.
Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее закон № 196-ФЗ) установлено, что этот закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
На основании ст. 5 закон № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (далее Перечень).
В соответствии с разделом II Перечня противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением): психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (МКБ10: F10 - F16, F18, F19).
Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» определены случаи принятия врачебной комиссией решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении пациента, одним из которых является подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Согласно карточке операции с водительским удостоверением административному ответчику 28 декабря 2016 г. выдано водительское удостоверение 1415767151 с категорией «В, В1 (AS)» со сроком действия до 28 декабря 2026 г.
Из ответа ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» наркологический диспансер следует, что Бондаренко Е.Г. состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с 02 сентября 2021 г. с диагнозом: «<данные изъяты>». В настоящее время отмечается неконтролируемая ремиссия 1 год 10 месяцев.
Согласно справке ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» наркологический диспансер от 23 марта 2022 г., подписанной двумя врачами, Бондаренко Е.Г. состоит на диспансерном наблюдении с 02 сентября 2021 г. с диагнозом «<данные изъяты>». В настоящее время отмечается неконтролируемая ремиссия 1 год 10 месяцев, поэтому Бондаренко Е.Г. имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортом.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в соответствии с положениями абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, что препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административное исковое заявление прокурора г. Нерюнгри, освобожденного от уплаты пошлины, согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 ГК РФ, удовлетворено, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты пошлины, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб. (п. 6 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 – 180 КАС, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░