Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-676/2023 ~ М-762/2023 от 08.11.2023

Адм.дело №2а-676/2023

УИД 68RS0010-01-2023-001146-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 28 ноября 2023 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием представителя административного истца – Рукин Д.И., прокурора Соротник Н.В., административного ответчика Зуев Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области Карташов А.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений Зуев Р.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области Карташов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений Зуев Р.Е.

В обоснование заявленных требований указал, что Зуев Р.Е. осуждён по приговору Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и окончательно определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный Зуев Р.Е. характеризуется положительно, на меры воспитательного характера реагирует положительно.

Зуев Р.Е. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, просит суд установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц в период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности Рукин Д.И., участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административный иск поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Зуев Р.Е., участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал. Пояснил, что после освобождения вместе со своей семьей будет проживать по другому адресу: <адрес>.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зуев Р.Е. осуждён по ч.2 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.43).

Приговором Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зуев Р.Е. осуждён по ст.316, п.п. «а,в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.166, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору и приговору Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.44-46).

Приговором Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зуев Р.Е. осуждён по ч.1 ст.162, ч.1 ст.162, ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено 15 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.46-53).

На основании постановления Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные приговоры суда изменены в соответствии со ст.10 УК РФ, назначенное наказание снижено до 14 лет 10 месяцев лишения свободы (л.д.17-21).

Приговором Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зуев Р.Е. осуждён по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.37-40).

Преступления, за совершение которых отбывает наказание Зуев Р.Е., в силу ст.15 УК РФ относятся к категориям преступлений средней тяжести и тяжких преступлений.

Из содержания приговора Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что покушение на совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, в действиях Зуев Р.Е. имеется опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить Зуев Р.Е. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, по приговору Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении Зуев Р.Е., суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что Зуев Р.Е. характеризуется положительно. Взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания погашены и сняты в установленном законом порядке. Зуев Р.Е. имеет 13 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Требования ст.106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполняет добросовестно и в полном объеме; принимает активное участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осуждённых отряда; на мероприятия воспитательного характера реагирует правильно; на постоянной основе посещает библиотеку; личное время проводит за чтением художественной литературы; в коллективе поддерживает отношения с осужденными положительной направленности; в общении с администрацией учреждения вежлив, тактичен, социально-полезные связи поддерживает; вину по приговору признал полностью, в содеянном раскаялся; на профилактическом учете не состоит; курс лечения от алкогольной зависимости не пройден; исковых обязательств не имеет (л.д.4-5).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности Зуев Р.Е., тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, характеристику осуждённого в местах лишения свободы, совершение преступлений на территории нескольких субъектов Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости установить ему следующие административные ограничения.

В целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории считает достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации является обязательным.

Суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении преступлений в указанный период времени.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-7 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 (░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░: 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░