Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-341/2023 ~ М-277/2023 от 04.10.2023

Дело № 2а-341/2023

УИД 76RS0018-01-2023-000328-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большое Село

Ярославской области     «11» декабря 2023 года

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Лутченко О.А. к Абдыманапу Уулу Бакытбеку об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Лутченко О.А. обратилась в суд с административными исковыми требованиями к Абдыманапу У.Б. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований судебный пристав-исполнитель указала, что, рассмотрев материалы исполнительных производств №, №, №, №, №, №, №, №, №, возбужденных в отношении Абдыманапа У.Б. на основании исполнительных документов: постановления по делу об административном правонарушении № от 29.06.2022, вынесенного должностным лицом ОГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве, о взыскании штрафа в размере 50000 руб., постановления по делу об административном правонарушении № от 04.07.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, о взыскании штрафа в размере 10000 руб., постановления по делу об административном правонарушении № от 03.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, о взыскании штрафа в размере 10000 руб., постановления по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, о взыскании штрафа в размере 10000 руб., постановления по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, о взыскании штрафа в размере 10000 руб., постановления по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, о взыскании штрафа в размере 10000 руб., постановления по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, о взыскании штрафа в размере 10000 руб., постановления по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, о взыскании штрафа в размере 10000 руб., постановления по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, о взыскании штрафа в размере 10000 руб., с Абдыманапа У.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу взыскателей: ОГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г.Москве, Московской административной дорожной инспекции на общую сумму 130000 руб., она установила, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов.

Постановления о возбуждении исполнительного производства были получены должником Абдыманапом У.Б. электронным способом через личный кабинет Единого портала государственных услуг, но до настоящего времени мер, направленных на погашение задолженности по исполнительным документам, должником не предпринято, с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения исполнительных документов в суд должник не обращался, сведений об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов судебному приставу-исполнителю не предоставлял, что свидетельствует об уклонении административного ответчика от исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч.ч.1, 4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.2, п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Лутченко О.А. просила установить временное ограничение на выезд из РФ в отношении Абдыманапа У.Б. до исполнения им обязательств по исполнительным производствам.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Лутченко О.А. в судебном заседании не участвовала, в заявлении, направленном в суд, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала, что по состоянию на 08.12.2023 задолженность Абдыманапа У.Б. по исполнительным производствам составляет 127162 руб. 13 коп.

Административный ответчик Абдыманап У.Б. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще по месту регистрации по месту жительства.

Представители заинтересованных лиц Московской административной дорожной инспекции, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, ОГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г.Москве, Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще.

Согласно ст. 150 КАС РФ дело было рассмотрено судом в отсутствие участников процесса.

Рассмотрев административные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Лутченко О.А. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 04.07.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, видно, что индивидуальный предприниматель Абдыманап У.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. На основании данного постановления 05.07.2022 судебным приставом -исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в его отношении возбуждено исполнительное производство №.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенному заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, индивидуальный предприниматель Абдыманап У.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. На основании данного постановления 14.06.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство №.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, следует, что ИП Абдыманап У.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. На основании данного постановления 14.06.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в его отношении возбуждено исполнительное производство №.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, следует, что ИП Абдыманап У.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. На основании данного постановления 14.06.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство №.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенному заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, ИП Абдыманап У.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. На основании данного постановления 14.06.2022 судебным приставом -исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в отношении Абдыманапа У.Б. возбуждено исполнительное производство №.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, следует, что ИП Абдыманап У.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. На основании данного постановления 14.06.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в его отношении возбуждено исполнительное производство №.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, вынесенному заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, ИП Абдыманап У.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. На основании данного постановления 14.06.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в его отношении возбуждено исполнительное производство №.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 03.06.2022, вынесенного заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции, следует, что ИП Абдыманап У.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. На основании данного постановления 14.06.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство №.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 29.06.2022, вынесенному должностным лицом ОГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г.Москве, ИП Абдыманап У.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. На основании данного постановления 21.08.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство №

Из материалов исполнительных производств следует, что судебным приставом – исполнителем в отношении должника были направлены запросы в кредитные организации и банки, в регистрирующие органы, Росреестр, ФНС, ПФР, ГИБДД МВД России.

    Согласно данным, представленным судебным приставом - исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Лутченко О.А. от 08.12.2023, задолженность Абдыманапа У.Б. по исполнительным производствам по состоянию на 08.12.2023 составляет 127162 руб. 13 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 руб.; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 руб. и более.

Согласно части 2 указанной статьи в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 руб.

В соответствии с ч.3 ст.67 указанного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 15 ч. 1, ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.46, п.49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Исходя из положений закона, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Сведений о добровольном исполнении должником в установленный судебным приставом –исполнителем срок требований, содержащихся в исполнительных документах, в материалах исполнительных производств не имеется и должником не представлено.

Доказательств наличия у Абдыманапа У.Б. уважительных причин для неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, не имеется.

Исходя из положений п.5 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд учитывает соразмерность временного ограничения на выезд Абдыманапа У.Б. из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительных документах, связанным с исполнением им денежных взысканий на общую сумму 127162 руб. 13 коп., которые до настоящего времени административным ответчиком не исполнены.

Согласно ч.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении Абдыманапа У.Б. следует установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по указанным исполнительным производствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 05.07.2022, № ░░ 14.06.2022, № ░░ 14.06.2022, № № ░░ 14.06.2022, № ░░ 14.06.2022, № ░░ 14.06.2022, № ░░ 14.06.2022, № ░░ 14.06.2022, № ░░ 21.08.2023, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «18» ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░