Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-279/2022 ~ М-268/2022 от 09.09.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    ст. Алексеевская                                                                          7 октября 2022 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Антамошкина А.Н.

при ведении протокола секретарем Лукьяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Еременко А. В. к судебному приставу-исполнителю Алексеевского РО СП УФССП по Волгоградской области Акимовой О.Е., Алексеевскому РО СП УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Еременко А.В. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Алексеевского РО СП УФССП по Волгоградской области Акимовой О.Е., Алексеевскому РО СП УФССП по Волгоградской области, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая, что судебным приставом исполнителем Алексеевского РОСП Акимовой О.Е. на основании исполнительного листа, выданного Алексеевским районным судом по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Харламовой П.А.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику Харламовой П.А.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время судебным приставом-исполнителем с должника Харламовой П.А. денежные средства не взысканы.

ДД.ММ.ГГГГ. Еременко А.В. стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Акимовой О.Е. вынесено постановление окончено исполнительное производство в отношении должника Харламовой П.А. на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства Еременко А.В. не получал, исполнительный документ ему не возвращен.

В связи с этим Еременко А.В. просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алексеевского РО СП УФССП по Волгоградской области Акимовой О.Е., выразившееся в не направлении Еременко А.В. постановления об окончании исполнительного производства, а также исполнительного листа; обязать судебного пристава-исполнителя Алексеевского РО СП УФССП по Волгоградской области Акимову О.Е. направить в адрес Еременко А.В. постановление об окончании исполнительного производства, а также исполнительный лист.

Административный истец Еременко А.В., административный ответчик УФССП по Волгоградской области надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Алексеевского РО СП УФССП по Волгоградской области Акимова О.Е., Алексеевский РО СП УФССП по Волгоградской области просят рассмотреть дело в их отсутствие.

При направлении заинтересованному лицу Харламовой П.А. судебной корреспонденции с извещением о времени и месте рассмотрения дела по месту её регистрации, данная корреспонденция не была получена и возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и ч. 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В соответствии с частью 3 данной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 46).

Согласно материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алексеевского районного отделения судебных приставов УФССП по Волгоградской области Акимовой О.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию денежных средств с должника Харламовой П.А. в пользу Еременко А.В.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительные производства в отношении должника Харламовой П.А., в том числе исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., объединены в сводное за №

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительное производство № окончено ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ об исполнительном производстве. Постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №

В соответствии со ст. 13 ГК РФ и п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.

По смыслу закона, обязательным условием удовлетворения заявления о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя является нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении.

В связи с тем, что в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство в отношении должника Харламовой П.А. возобновлено, исполнительный документ находится в материалах исполнительного производства, которое не окончено, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░░