Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3846/2023 ~ М-3550/2023 от 01.09.2023

УИД 63RS0025-01-2023-003551-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Вишневской Г.Р.,

с участием помощника прокурора г. Сызрани Седова А.Ю.

административного ответчика Дыткова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 2а-3846/23 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Сызранское» к Дыткову АВ о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Дыткова А.В., на шесть месяцев.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Волжского районного суда Самарской области от 17.03.2020 в отношении Дыткова А.В. установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Самарской области.

08.06.2020 административный ответчик поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское». Решением Сызранского городского суда Самарской области 09.07.2021 Дыткову А.В. установлены дополнительные ограничения. Решением Сызранского городского суда Самарской области от 12.04.2023 срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и привлечением его к административной ответственности по 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный истец на основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ просил продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица на шесть месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, по решению Сызранского городского суда Самарской области от 12.04.2023.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении дела суд не просил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Дытков А.В. в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая признание административного иска ответчиком, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Дытков А.В. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Сызранского городского суда Самарской области от 10.06.2010, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ. В период отбывания наказания постановлением от 18.12.2012 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из мест лишения свободы освобожден по отбытии срока наказания 17.03.2020. Судимость Дыткова А.В. по указанному приговору не погашена.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 17.03.2020 вступившим в законную силу 01.04.2020 в отношении Дыткова А.В. установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Самарской области.

08.06.2020 Дытков А.В. поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское», заведено дело административного надзора.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 09.07.2021 вступившим в законную силу 26.07.2021, Дыткову А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Решением Сызранского городского суда Самарской области от 12.04.2023, вступившим в законную силу 27.04.2023 Дыткову А.В. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с сохранением ранее возложенных административных ограничений, который постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Волжского районного суда Самарской области от 17.03.2020.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона) – пункт 41.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждено, что 02.06.2023, 06.06.2023, 06.06.2023 были совершены административные правонарушения, предусмотренные частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Разрешая заявленные требования о продлении срока административного надзора, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора Дытков А.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относился недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений.

При указанных обстоятельствах, разрешая административное дело, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для продления Дыткову А.В. срока административного надзора.     

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах
и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Вместе с тем, учитывая, что требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения, и перечисление административных ограничений в резолютивной части является излишним.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.