Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2980/2023 ~ М-2253/2023 от 15.06.2023

Дело № 2а-2980/2023

УИД 74RS0003-01-2023-002797-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск                              23 ноября 2023 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Антоненко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вебер О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к Пигину В. С., Синицких В. В., Тягельскому И. В., Корсуковой Н. Д., Целищевой У. В., Чернюк Е. Н. к судебным приставам-исполнителям Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Шевалдиной М. А., Седых (Байшевой) Е. А., Пироговой С. А., Будановой Л. А., Важениной С. С., Саргсяну Т. С., заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Ишковой С. В., начальнику отделения – старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Метальникову М. О. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (ОГРН 1047424555892) о признании о признании действия (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к Пигину В.С., Синицких В.В., Тягельскому И.В., Корсуковой Н.Д., Целищевой У.В., Чернюк Е.Н. к судебным приставам-исполнителям Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Шевалдиной М.А., Седых (Байшевой) Е.А., Пироговой С.А., Будановой Л.А., Важениной С.С., Саргсяну Т.С. заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Ишковой С.В., начальнику отделения – старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Метальникову М.О. о признании действия (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, о возложении обязанностей.

В обоснование административного искового заявления указав, на то, что 01 ноября 2012 года судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство № в отношении Николаева С.Ю. В ходе исполнительного производства стало известно, что должник умер ДД.ММ.ГГГГ.

07 февраля 2023 года в адрес Тракторозаводского РОСП направлено заявление о направлении взыскателю копии ответа нотариуса о наследниках должника, ответ не поступил. 22 марта 2023 года в адрес УФССП по Челябинской области направлена жалоба на бездействие пристава, 13 апреля 2023 года в адрес прокуратуры Челябинской области также направлена жалоба на бездействие судебного пристава – исполнителя.

Указывают, что судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП УФССП по Челябинской области нарушены права взыскателя, допущены нарушения норм законодательства об исполнительном производстве. Со стороны начальника допущены нарушения законодательства, выразившиеся в отсутствии должного контроля за действиями подчиненных лиц.

В результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей должностными лицами Тракторозаводского РОСП г. Челябинска нарушаются права взыскателя, находящегося в другом регионе.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованные лица, их представители не явились.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и о времени судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведенный в названной статье Закона перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что в Тракторозаводском РОСП г. Челябинска на исполнении находится исполнительное производство № возбужденное 01 ноября 2012 года на основании исполнительного документа выданного Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области по иску ЗАО КБ «Лада-Кредит» в рамках дела № 2-10187/10 предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, должник Николаев С.Ю.

08 мая 2014 года определением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов».

После возбуждения исполнительного производства службой судебных приставов направлены запросы в регистрационно – учетные органы, кредитные организации: ГИБДД МВД России, УФМС по Челябинской области, в государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, ФОМС по Челябинской области, а также запрошены сведения в пенсионные и налоговое органы.

Как следует из сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем направлены иные запросы.

12 ноября 2022 года в рамках исполнительного производства № получены данные из УФМС по Челябинской области о смерти должника Николаев С.Ю. – ДД.ММ.ГГГГ.

30 ноября 2022 года судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

4 мая 2023 года, 14 мая 2023 года врио начальника Тракторозаводское РОСП г. Челябинска старшим судебным приставом Ишковой С.В. даны ответы на обращения ООО «Региональное взыскание долгов».

17 июля 2023 года судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска направлен запрос в Челябинскую областную нотариальную палату, с целью получения сведений об открытии наследственного дела после смерти Николаева С.Ю.

Согласно ответа Челябинской областной нотариальной палаты – в производстве нотариуса Марковской Е.А. имеется наследственное дело № открытое к имуществу Николаева С.Ю.

22 ноября 2023 года судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска направлен ответ в адрес ООО «Региональное взыскание долгов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу статьи 2 данного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В абзацах 3 и 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Те действия, обязанность по выполнению которых административный истец желает возложить на службу судебных приставов, фактически выполнены.

По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3, 4 и 227 КАС РФ).

Для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Необходимо констатировать, что по данному административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» - (░░░░ 1126320012830) - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 321 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:      ░.░. ░░░░░░░░░