Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1498/2024 (2а-7899/2023;) ~ М-6577/2023 от 15.12.2023

Административное дело №-№

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.,

при секретаре Батьковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Колосковой Ю. И. к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Матюшиной Е. В., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Колоскова Ю.И. обратилась в суд с административным иском к СПИ Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Матюшиной Е.В., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, просила суд: признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Матюшиной Е.В. о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Кирсановой Ю.И.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РО СП УФССП России по <адрес> Матюшиной Е.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Кирсановой Ю.И.

Согласно указанному постановлению, исполнительное производство вынесено на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ предметом исполнения является - задолженность по кредитным платежам в размере 314 557,6 руб.

С указанным постановлением Колоскова Ю.И. не согласна, считает его незаконным и необоснованным ввиду следующего.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужил исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Ногинским городским судом по делу № года.

Принимая во внимание дату вступления в законную силу судебного акта, дату предъявления исполнительного листа административный истец полагает, что срок для предъявления исполнительного листа истек.

Судебный пристав-исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства на основании предъявленного исполнительного документа, срок предъявления которого истек.

Лица, участвующие в административном деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом – в соответствиис требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Административный истец – Колоскова Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Матюшина Е.В. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена. Представила в материалы дела письменные возражения относительно заявленных требований.

В судебном заседании представитель административных ответчиков: Ногинского РО УФССП России по <адрес> и Управления ФЫССП России по <адрес> Рыбакова Д.К., действующая по доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив суду, что поскольку определением Ногинского городского суда взыскателю не только был выдан дубликат исполнительного листа, но и восстановлен срок для его предъявления к исполнению, то оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, не имелось.

Заинтересованное лицо ООО «Сентинел Кредит Менеджмент» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Судебное разбирательство по административному делу – в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 6 статьи 226 КАС РФ – проведено при данной явке.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В соответствии с положениями ст. 2 этого Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из представленного в материалы дела исполнительного производства установлено, что в Ногинском РОСП ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № (дубликата), выданного Ногинским городским судом <адрес> на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № г.

В соответствии со ст. 430 ГПК РФ, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в чч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ч. 2, ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно ч. 2 ст. 430 ГПК РФ, заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ).

Таким образом, законом установлен специальный срок для обращения за выдачей дубликата исполнительного листа в случаях его утраты судебным приставом-исполнителем.

Согласно п.1 ст. 31 Закона №- ФЗ исполнительные документы по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются. Выдача дубликата исполнительного листа не продлевает срок его предъявления к исполнению.

Судом установлено, что определением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (материал 13-339/2021 г.) удовлетворено заявление ООО «СЕНТИНЕЛ КРЕДИТ МЕНЕДЖМЕНТ» восстановлении срока на предъявление исполнительного документа и о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу по иску ОАО «Альфа-Банк» к Кирсановой (Сухаревой) Ю. И. о взыскании денежных средств и встречному исковому заявлению Кирсановой Ю. И. к ОАО «Альфа Банк» о признании кредитного договора недействительным и компенсации морального вреда.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Принимая во внимание, что дубликат исполнительного листа, выданный судом, имеет одинаковую юридическую силу с подлинником, учитывая восстановление судом срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворении требований Колосковой Ю.И. не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, исполнительный документ был проверен на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, проверен срок на его предъявление, что следует из самого постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.12. 2023 года, и со стороны административного ответчика не было допущено никаких нарушений прав и законных интересов административного истца, как должника по исполнительному производству.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: