Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-835/2020 ~ М-57/2020 от 15.01.2020

Адм. дело № 2а-835/2020

Поступило в суд 15.01.2020

УИД 54RS0002-01-2020-000072-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2020г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Еременко Д.А.

при секретаре Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ** по *** к административному ответчику ЯА о взыскании недоимки по пене,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ** по *** обратился в суд с административным исковым заявлением к ЯА о взыскании недоимки по уплате пени по налогу на имущество за 2015г. в размере 22 руб. 99 коп., по земельному налогу за 2015-2016г. в размере 78273 руб. 96 коп.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик ЯА является налогоплательщиком налога на имущество, земельного налога. Свои обязательства по уплате налога не исполняет должным образом, имеется просрочка исполнения обязательств. В связи с указанным начисляются пени, которые также в установленные сроки не уплачиваются. Так, имеется задолженность по уплате пени по налогу на имущество за 2015г. в размере 22 руб. 99 коп., по земельному налогу за 2015-2016г. в размере 78273 руб. 96 коп. Требования о необходимости уплаты пени не исполнены должником. Ранее административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании данной задолженности, данное заявление было удовлетворено, однако по заявлению должника судебный приказ отменен. Иного способа защиты не имеется у административного истца. На основании вышеизложенного истец просил суд об удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ** по *** пояснила, что в собственности ответчика находятся земельные участки. Данные обстоятельства ранее были предметом исследования различных судебных дел. Задолженность по уплате налога на имущество за 2015г. и по земельному налогу за 2015-2016г. взысканы решением Железнодорожного районного суда *** от 12.03.2020г., которое административным ответчиком не оспорено. На основании вышеизложенного просила суд об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен путем направления судебных повесток и телеграммы, которые возвращены в адрес суда с пометкой «За истечением срока хранения», «адресат за уведомлением не явился».

В силу ст. 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Судебная повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки. В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. В случае временного отсутствия адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае, если место пребывания адресата неизвестно, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

В силу ст. 100 КАС РФ В случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом ** Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г., почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014г. **-П введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 - п. 3.6 которых при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника. В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда "Судебное" работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания и рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд признает ответчика извещенным надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ. Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено из письменных материалов дела и пояснений представителя истца, что ЯА (ИНН 540700412400) является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. На его имя зарегистрировано следующее недвижимое имущество:

В обоснование заявления указано, что в ИФНС из органов, осуществляющих кадастровый учет, поступили сведения о том, что на СолохаЯ.А. (ИНН 540700412400) зарегистрировано следующее недвижимое имущество:

пять земельных участков в населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений Тальменского сельсовета Искитимского муниципального района (ОКТМО 50615428);

один земельный участок в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения Быстровка сельсовет Искитимского муниципального района (ОКТМО 50615402);

один земельный участок в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения Гусельниково сельсовет Искитимского муниципального района (ОКТМО 50615410);

один земельный участок в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения Бурмистрово сельсовет Искитимского муниципального района (ОКТМО 50615401);

с **** зарегистрирован жилой дом с кадастровым номером 54:07:057401:4101, расположенный по адресу: ***; здание с кадастровым номером 54:07:000000:590 с 03.07.2009г. по адресу НСО ***.

С 19.06.2012г. земельный участок для садоводства 23:49:0306003:8564 в *** края.

С 06.02.2015г. земельный участок для размещения дачного некоммерческого товарищества 54:07:057401:3719 с *** НСО,

С 09.03.2010г. одноквартирный жилой дом с приусадебным участком по адресу: ***.

На основании ст. 52 и п. 3 ст. 363 НК РФ инспекцией ФНС ** по *** ЯА было направлено налоговое уведомление ** об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 год от **** (л.д. 19-22). В установленный законом срок (до ****, ****) налоги уплачены не были.

В связи с этим на основании со ст. 69 НК РФ инспекцией ФНС ** по *** ЯА было направлено требование ** об уплате в срок **** земельного и имущественного налогов (л.д. 16-17) с начисленной на основании ст. 75 НК РФ пеней. Данные требования ответчиком не исполнены.

Решением Железнодорожного районного суда *** от 12.03.2020г., которое не оспорено административным ответчиком и вступило в законную силу 24.04.2020г. (л.д.48-49) с ЯА взыскана задолженность по налогу на имущество за 2015г. в размере 261 руб. 65 коп., в том числе 261 руб. 00 коп. – задолженность по уплате налога, пени за период с 02.12.2017г. и по 10.12.2017г. в размере 0,65 руб. 00 коп., задолженность по уплате земельного налога за 2015-2016г. в размере 1173286 руб. 09 коп., в том числе налог в размере 1168811 руб. 00 коп., пени за период с 02.12.2017г. по 10.12.2017г. в размере 4475 руб. 09 коп.

Ранее также решением Железнодорожного районного суда *** от 13.07.2016г. с ЯА взыскана задолженность по уплате налога и пени: задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 35 630 руб. 00 коп., пени в размере 401 руб. 84 коп.; земельного налога за 2014 год в размере 9 778 руб., пени в размере 897 руб. 90 коп.; земельного налога за 2014 год в размере 497313 руб., пени в размере 544 руб. 50 коп.; земельного налога за 2014 в размере 358715 руб., пени в размере 1077 руб. 64 коп.; налога на имущество физических лиц в размере 241 руб., пени в размере 4 руб. 78 коп., а всего 904 576 руб. 66 коп. (л.д. 110-111).

В силу ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, указанные судебные акты носят для истца и ответчика преюдициальное значение, данные обстоятельства владения ответчиком данными объектами недвижимости и неуплаты административным ответчиком налога в установленные законом сроки являются установленными и не подлежат доказыванию. Доказательств уплаты налога до даты обращения с иском в суд административный ответчик не представил.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ (п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

С настоящим административным иском административный истец обратился в установленный ст. 48 НК РФ срок.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Согласно ч.5,6 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Доказательств наличия у административного ответчика льгот по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц последним в налоговый орган не представлено, а судом в ходе рассмотрения дела не установлено. Взысканию с ЯА в доход бюджета подлежат пени по налогу на имущество за 2015г. в размере 22 руб. 99 коп., пени по земельному налогу за 2015-2016г. в размере 78273 руб. 96 коп.

На основании изложенного, в силу указанных норм закона требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2548 руб. 91 коп.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2015░. ░ ░░░░░░░ 22 ░░░. 99 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015-2016░. ░ ░░░░░░░ 78273 ░░░. 96 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2548 ░░░. 91 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ***.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.06.2020░.