Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4293/2023 ~ М-2862/2023 от 22.05.2023

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2023 № 2а-4293/2023

66RS0007-01-2023-003331-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург     26 июня 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачева А.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.

с участием представителя административного истца Викторова Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения г. Екатеринбурга Сафонову Михаилу Евгеньевичу и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий незаконными,

установил:

ООО «Элемент-Трейд» предъявило к судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Сафонову М.Е. и ГУФССП по СО административное исковое заявление о признании о признании незаконными действия по аресту транспортных средств.

В обоснование требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Сафонова М.Е. от 25.04.2023 возбуждено исполнительное производство № 81501/23/66007-ИП на предмет взыскания неимущественного характера – исполнения обязанности довести до сведений потребителя информацию.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сафонова М.Е. от 03.05.2023 установлен запрет на регистрационные действия в отношении большого количества транспортных средств принадлежащих ООО «Элемент-трейд», что не отвечает критерию соразмерности и соотносимости предмету исполнения.

В судебном заседании представитель административного истца Викторов Р.С. административные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Сафонов М.Е. и ГУФССП по СО, представитель заинтересованного лица Управления Роспотребнадзора по Удмуртской республики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Сафонова М.Е. от 25.04.2023 возбуждено исполнительное производство № 81501/23/66007-ИП на предмет взыскания не имущественного характера – исполнения обязанности довести до сведений потребителя информацию.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сафонова М.Е. от 03.05.2023 установлен запрет на регистрационные действия в отношении большого количества транспортных средств принадлежащих ООО «Элемент-Трейд».

Согласно Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12 июля 2007 года N 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Федерального закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

В рассматриваемом случае предмет взыскания неимущественного характера – исполнение обязанности довести до сведений потребителя информацию. Следовательно, запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств не отвечает критерию соразмерности и соотносимости предмету исполнения.

Установив указанные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае объявление запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, не отвечает принципу соотносимости, установленному в приведенных выше нормах Закона об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы должника.

С учетом изложенного, суд признает незаконными действия судебного пристава-исполнителя по установлению 03.05.2023 запрета на регистрационные действия в отношении заявленных административным истцом транспортных средств ООО «Элемент Трейд».

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ CARGOBULL ZK018 2014 ░., ░/░ ░░413966, VIN №, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ 2541L 2013 ░., ░/░ ░791░░96, VIN №, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ 2541L 2013 ░., ░/░ ░793░░96, VIN №, ░░░░░░ 8713N0. 2013 ░., ░/░ ░░056766, VIN №, MAH TGS 28.360 6X2-2 BL-WW 2014 ░., ░/░ ░023░0196, VIN №, MAH TGS 28.400 6X2-2 BL-WW 2014 ░., ░/░ ░784░░196, VIN №, ░░░░░░ 8713N1 2012 ░., ░/░ ░░104666, VIN X9H8713N1C0000048 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 81501/23/66007-░░ ░░░░░░░░░░░░░ 25.04.2023.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░