Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2568/2022 ~ М-1796/2022 от 08.04.2022

Дело № 2а-2568/2022

УИД 22RS0065-02-2022-002452-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2022 года                                                                                 г. Барнаул                                                                                          

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Захарченко Е.С.,

с участием административного истца Долгова В.В.,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Соловей Д.Е.,

заместителя прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Чулимовой Ю.В.,         

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Долгова Владимира Валерьевича,                07.02.1981 года рождения, уроженца г. Барнаула Алтайского края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Малахова, 177А-173, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего курьером в ООО «СибТрансСтрой», русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: 8-913-265-14-78,

о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Долгов В.В. обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, а также запрета выезда за пределы Алтайского края, установленного ему на основании решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08.11.2017. В обоснование заявленных требований указывает, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08.11.2017 в отношение него был установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; запрета выезда за пределы территории Алтайского края, а также запрета посещения мест, где предусмотрено распитие спиртных напитков. Указывает, что во время установленного административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обяанности, предусмотренные Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Положительно характеризуется по месту работы, что подтверждается характеристиками. Кроме того, ссылается на то, что работа предусматривает ночные смены, однако, из за ограничений не имеет возможности работать в ночное время, что сказывается на заработной плате. Кроме того, указывает, что за время осуществления административного надзора приобрел квартиру, машину и 02.04.2022 зарегистрировал брак.

В судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил также, что на территории Первомайского района у него проживает мать, он в связи с ночными ограничениями не может уехать и помочь ей. Также хотел бы взять ночные смены и подработать, но не может. Что касается запрета выезда за пределы территории Алтайского края, в данном случае основанием является желание выехать с супругой на отдых. Место работы менять пока не собирается.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Барнаулу -Филиппова С.В. не возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление Долгова В.В. подлежит удовлетворению, поскольку представленных истцом документов достаточно для удовлетворения его заявленных требований.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, на основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом из исследованных материалов дела, Долгов В.В. был осужден приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.12.2015 за совершение 3 эпизодов преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 10.06.2011) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях Долгова В.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08.11.2017 в отношении Долгова В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, который постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Кроме того, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12.08.2020 Долгову В.В. дополнены административные ограничения, установленные решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08.11.2017, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края. Решение суда вступило в законную силу 27.08.2020.

На момент подачи Долговым В.В. административного искового заявления в суд, срок, установленный частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, для досрочного прекращения административного надзора, не истек.

В материалы дела представлен трудовой договор от 26.03.2019 года между ООО «Скиф» и Долговым, а также положительные производственные характеристики из ООО «Скиф», где Долгов работал с 26.03.2019 года по 13.11.2020 года, из ООО «Акто Технолоджи», где Долгов работает с 16.11.2020 года по настоящее время, из ООО «СибТрансСтрой», где Долгов работает по совместительству с апреля 2020 года, выписка из ЕГРН, согласно которой Долгов 23.09.2021 года приобрел в собственность квартиру по адресу г. Барнаул, ул. Малахова, 177а-173, копия паспорта, подтверждающая его факт постоянной регистрации по данному же адресу, представлено свидетельство о регистрации на приобретенный в апреле 2021 года автомобиль, свидетельство о браке, заключенном 02.04.2022 года, грамота с места работы. Все представленные документы положительно характеризуют административного истца, и даты принятия этих документов позволяют суду сделать вывод о том, что Долгов действительно встал на путь исправления уже после дополнения ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края. Нарушения, по которым было установлено административное ограничение, погашены, Долгов считается ранее не привлекавшимся к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о частичной отмене административных ограничений, данные о его поведении в период административного надзора, мнение сторон, срок оставшегося надзора, в период которого инспектор также будет контролировать поведение Долгова, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление Долгова.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 07.02.1981 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.11.2017, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░, ░

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.08.2020, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2022 ░░░░.