Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-303/2022 ~ М-210/2022 от 17.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2022 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника Ефремовского межрайпрокурора Писаревой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» Аксенова А.Н. к Алтунину Владимиру Геннадьевичу о дополнении установленных ограничений,

установил:

начальник МО МВД России «Ефремовский» Аксенов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что Алтунин В.Г. 28.12.2020 осужден мировым судьей судебного участка №17 Ефремовского судебного района Тульской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишению свободы. Освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области 27.08.2021. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена. Решением Щекинского районного суда Тульской области от 28.04.2021 в отношении Алтунина В.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года и ограничения: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов ежедневно за исключением работы в ночное время суток; запретить пребывание в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, рестораны, бары); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, митингов, забастовок, шествий, пикетирования). Алтунин В.Г. в течение года привлекался к административной ответственности: 11.10.2021 по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения; 21.10.2021 и 26.10.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение. Ссылаясь на ст.4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить Алтунину В.Г. дополнительные ограничения по административному надзору запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В дальнейшем административные исковые требования не уточнялись и не изменялись.

Административный истец МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальник МОМВД России «Ефремовский» Аксенов А.Н. представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик Алтунин В.Г. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

В соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ, абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В статье 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка №17 Ефремовского судебного района Тульской области от 28.12.2020 Алтунин В.Г. был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

Из представленных документов следует, что Алтуниным В.Г. преступление совершено в период нахождения под административным надзором.

Согласно справке ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области № 047327 от 27.08.2021 Алтунин В.Г. освобожден из мест лишения свободы 27.08.2021 по отбытию наказания.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 28.04.2021 в отношении Алтунина В.Г. установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов ежедневно за исключением работы в ночное время суток; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, митингов, забастовок, шествий, пикетирования). Срок административного надзора исчислять со дня постановки Алтунина В.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Указанное решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, 09.09.2021 Алтунин В.Г. встал на учет в органе внутренних дел по месту жительства в МОМВД России «Ефремовский».

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Щекинского районного суда Тульской области от 28.04.2021, не истек.

Факт несоблюдения Алтуниным В.Г. административных ограничений установленных судом, подтверждается совершением последним в течение одного года трех административных правонарушений.

Так постановлением УУП ОУУПиПДН МОМВД России «Ефремовский» от 21.10.2021 Алтунин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора, поскольку отсутствовал по месту жительства в ночное время суток.

Постановлением зам.начальника МОМВД России «Ефремовский» от 26.10.2021 Алтунин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора, поскольку отсутствовал по месту жительства в ночное время суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Ефремовского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №17 Ефремовского судебного района Тульской области от 11.10.2021 Алтунин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в ночное время.

Указанные факты привлечения к административной ответственности оспорены не были. Сведений об обжаловании данных постановлений либо об их отмене, суду представлено не было.

Из характеристики, представленной старшим инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» Разинкиной Е.А. следует, что Алтунин В.Г. на меры воспитательного характера не реагирует, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Принимая во внимание, что Алтунин В.Г. со дня постановки на учет в органе внутренних дел неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, с учетом его личности и поведения и нарушения административного надзора, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения установленных Алтунину В.Г. решением Щекинского районного суда Тульской области от 28.04.2020 административных ограничений.

Таким образом, административные исковые требования начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» Аксенова А.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.03.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░