Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-977/2023 ~ М-697/2023 от 19.09.2023

Дело № 2а-977/2023

УИД - 24RS0012-01-2023-000883-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре с участием административного ответчика	Петуховой Е.С., Красненко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Дивногорску Красненко В.М., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

Установил:

ООО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Дивногорску Красненко В.М., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 80630/23/24061-ИП от 12 сентября 2023 года в отношении должника Юшковой Т.Ю.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 11 июля 2023 года на основании исполнительного документа № 02-1504/19/2023, выданного судебным участком №19 в г. Дивногорске, возбуждено исполнительное производство № 80630/23/24061-ИП о взыскании с Юшковой Т.Ю. в пользу АО «ЦДУ» 7070 рублей. 12 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. 12 сентября 2023 года исполнительное производство окончено в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание. Вместе с тем, доказательств направления постановления о взыскании с заработной платы в адрес работодателя взыскателю не представлено, денежных средств в счет погашения задолженности не поступало.

Административный истец, представитель ООО «ЦДУ», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие. В связи с этим, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Дивногорску, Красненко В.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что ей были предприняты все возможные меры по розыску должника и принадлежащего ему имущества.

Административный ответчик, представитель ГУФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Юшкова Т.Ю., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились. В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу пункта 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу п. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 27 апреля 2023 года № 02-1504/19/2023 с Юшковой Т.Ю. в пользу ООО «ЦДУ» взысканы денежные средства в размере 7070 рублей.

16 июня 2023 года исполнительный документ направлен в ОСП по г. Дивногорску Красноярского края.

11 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Дивногорску Красненко В.М. в отношении Юшковой Т.Ю. возбуждено исполнительное производство № 80630/23/24061-ИП, взыскателем по которому является ООО «ЦДУ», размер задолженности 7070 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Как следует из представленных суду материалов, в рамках исполнительного производства № 80630/23/24061-ИП в отношении Юшковой Т.Ю. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Дивногорску совершены следующие исполнительные действия.

Судебным приставом-исполнителем 11 июля 2023 года, 29 августа 2023 года направлены запросы в регистрирующие органы: в УВМ – на получение сведений о регистрации; в отделение ПФР России по Красноярскому краю – на получение сведений о размере пенсии, о заработной плате и иных выплатах, в ГИБДД, инспекцию по маломерным судам, гостехнадзор – на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС России – на получение сведений о счетах должника, регистрации в качестве ИП, об объектах недвижимости.

Также были направлены запросы операторам связи, в кредитные организации.

Согласно полученным ответам, Юшкова Т.Ю. документирована паспортом гражданина РФ, движимого, недвижимого имущества не имеет, регистрации не имеет, получателем пенсии не является. По состоянию на 11 июля 2023 года состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ ККПНД №1, в январе, феврале, марте 2023 года имела доход.

Также на имя должника Юшковой Т.Ю. открыты счета в АИКБ «Енисейский объединенный банк», АО «Тинькофф Банк», АО ГПБ, ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», ПАО Росбанк, денежные средства на которых отсутствуют.

Счета в других кредитных организациях, открытых на имя должника, отсутствуют.

12 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое было направлено по месту работы Юшковой Т.Ю.

Согласно отметке специалиста отдела кадров Филиала №5 КГБУЗ ККПНД №1 от 26 июля 2023 года, Юшкова Т.Ю. уволена 20 июля 2023 года.

Судебным приставом-исполнителем 07 сентября 2023 года была проведена проверка должника с ее участием по адресу регистрации: <адрес> в ходе которой установлено, что имущества, на которое возможно обратить взыскание, не имеет, с КГБУЗ ККПНД №1 уволилась, работает неофициально, на учете в ЦЗН не состоит, получателем пенсии не является.

Согласно реестру перечисляемых сумм, с Юшковой Т.Ю. в пользу взыскателя ООО «ЦДУ» в счет погашения задолженности по исполнительному производству 80630/23/24061-ИП взыскано 228 рублей 72 копейки.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по г. Дивногорску от 12 сентября 2023 года исполнительное производство в отношении Юшковой Т.Ю. окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд руководствуется следующим.

Исполнительное производство представляет собой комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах.

Задачи, принципы, сроки, порядок возбуждения, окончания или прекращения исполнительного производства регулируются Федеральным законом № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе суммы взыскания.

Из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все возможные меры по установлению места нахождения должника и его имущества, что подтверждается запросами, направленными в регистрирующие органы, кредитные организации.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что должник Юшкова Т.Ю. на дату возбуждения исполнительного производства была официально трудоустроена, имела доход, в связи с чем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Вместе с тем, 20 июля 2023 года Юшкова Т.Ю. с места работы уволилась, на дату вынесения постановления о прекращении исполнительного производства не трудоустроена, официального дохода не имеет, движимого и недвижимого имущества, а также иного имущества, на которое возможно обратить взыскание, не имеет.

Таким образом, выше установленные обстоятельства, в своей совокупности, свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем путем предоставленных законом полномочий были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, приняты меры для установления имущественного и материального положения должника в рамках положений Федерального закона об исполнительном производстве.

С учетом установленных обстоятельств, оценив предоставленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд пришел к выводу о том, что нарушений со стороны судебного пристава исполнителя при прекращении исполнительного производства не допущено.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы, изложенные административным истом в административном иске, не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами исполнительного производства.

Нарушения прав и законных интересов взыскателя суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 80630/23/24061-░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

«░░░░░░░░░░░░»:

░░░░░ _______________________ ░░░░░░░░░ ░.░.