Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1156/2024 ~ М-859/2024 от 27.05.2024

№ 2а-1156/2024

53RS0002-01-2024-001700-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 27 июня 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Эгоф Л.В.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя административного истца Администрации Боровичского муниципального района Ловкачевой О.М.,

представителя заинтересованного лица (взыскателя) Боровичской межрайонной прокуратуры Заставской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Боровичского муниципального района к специализированному отделению судебных приставов по Новгородской области, ведущему судебному приставу СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России Андреевой Олесе Юрьевне, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась с вышеназванным административным иском, в обоснование указав, что является должником по исполнительному производству №6014/23/98053-ИП, возбужденному 31.10.2022 года на основании исполнительного листа от 31.10.2023 года, выданного Боровичским районным судом, предмет исполнения: обязать Администрацию Боровичского муниципального района не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать проведение проверок работоспособности сети противопожарного водопровода не реже двух раз в год (весной и осенью) и техническое обслуживание гидрантов, включающие проверку работы гидрантов с установкой пожарной колонки и определения пропускной способности (расхода воды) гидрантов; организовать не реже чем каждые 6 месяцев технический осмотр пожарных гидрантов и проверку на работоспособность посредством пуска воды с регистрацией результатов в журнале по форме 21 ГОСТ 2.601; обеспечить возможность пожарным гидрантам подачу огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий и сооружений (обеспечить установку пожарных гидрантов в колодцы на водопроводную сеть) по адресам.

Администрацией Боровичского муниципального района приняты меры к исполнению решения Боровичского районного суда. Плановая проверка технического состояния источников наружно-противопожарного водоснабжения осуществлялась сотрудниками 2 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по Новгородской области в период с 14 по 30 сентября 2023 года с участием представителей МУП «Боровичский Водоканал», МКУ «Центр по работе с населением»и отдела по управлению и приватизации муниципального имущества Комитета архитектуры и имущественных отношений Администрации Боровичского муниципального района. По результатам проверки был составлен акт и на заседании Думы муниципального района вынесен вопрос о выделении дополнительных 465000 рублей для приобретения 22 пожарных гидрантов. В декабре 2023 года по муниципальному контракту пожарные гидранты приобретены и работы по их установке запланированы после установления устойчивых плюсовых температур. Подача воды необходимого нормативного напора для целей пожаротушения возможна путем перекладки изношенных сетей водопровода протяженностью 198 км. Строительство новых водопроводных линий не сможет обеспечить установленные на них пожарные гидранты нормативным для пожаротушения напором воды, т.к. это возможно только после проведения необходимых мероприятий. Оценить реальную потребность в финансировании противопожарных мероприятий для города Боровичи возможно только после выполнения дорогостоящих работ по разработке проектно-сметной документации на проведение мероприятий по развитию инфраструктуры водоснабжения и водоотведения города Боровичи.

Ответчик постановлением от 14.05.2024. установил исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Постановление о взыскании исполнительского сбора поступило в адрес Администрации Боровичского муниципального района 17.05.2024 года, что подтверждается записью (входящий номер) № М20-1552-В в электронной системе ДЕЛО-WEB Администрации муниципального района.

Ссылаясь на положения ст.ст.39, 112 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Администрация Боровичского муниципального района просит признать недействительным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением административного ответчика от 14.05.2024 г. полностью.

В соответствии со ст.ст. 41, 47 КАС РФ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ведущий судебный пристав СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России Андреева О.Ю., Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России, заинтересованным лицом – Боровичский межрайонный прокурор.

В судебном заседании представитель административного истца-Администрации Боровичского муниципального района Ловкачева О.М. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административные ответчики - ведущий судебный пристав СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России Андреева О.Ю., Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица- старший помощник Боровичского межрайонного прокурора Заставская К.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению частично, а именно в иске о признании постановления недействительным отказать, с учетом выполненных по решению суда мероприятий освободить или уменьшить размер исполнительского сбора.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 поименованного закона, которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом № 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 78 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» дал разъяснение, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

В соответствии с Методическими рекомендациями о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 8 июля 2014 г. N 0001/16, для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 2.1).

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, но исполнение не произведено.

Решением Боровичского районного суда от 08.12.2023 года на Администрацию Боровичского муниципального района возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения пожарной безопасности:

-организовать проведение проверок работоспособности сети противопожарного водопровода не реже двух раз в год (весной и осенью) и техническое обслуживание гидрантов, включающие проверку работы гидрантов с установкой пожарной колонки и определения пропускной способности (расхода воды) гидрантов;

-организовать не реже чем каждые 6 месяцев технический осмотр пожарных гидрантов и проверку на работоспособность посредством пуска воды с регистрацией результатов в журнале по форме 21 ГОСТ 2.601;

-обеспечить возможность пожарным гидрантам подачу огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий и сооружений (обеспечить установку пожарных гидрантов в колодцы на водопроводную сеть) по адресам: <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-9-го Января (ПГ №); пересечение <адрес>-пер. Малый (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №);

обозначить направление движения к пожарным гидрантам указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения по адресам: <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>л. Кр.Зорь (ПГ №);<адрес> (ПГ №);пересечение <адрес>л. Л.Чайкиной (ПГ №);<адрес> (ПГ №);Мстинская наб., <адрес> (ПГ №); Мстинская наб. <адрес> (ПГ №);Мстинская наб., <адрес>-пер. Лунный (ПГ №);<адрес> (ПГ №);Мстинская наб., <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-пер.Лунный (ПГ №);пересечение пер. Лунный-<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); ОУДС детский сад № (ПГ №); Дом ребенка БЦРБ (ПГ №); <адрес>(ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> –<адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №, ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-1-го Мая (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-ул. ФИО7 (ПГ №); ул. ФИО7, <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); ЦРБ(ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ113); пересечение <адрес> –ул. ФИО7 (ПГ№); наб. Октябрьской Революции (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-УЛ. Московская (ПГ №); пересечение <адрес>-УЛ. Комсомольская (ПГ №); пересечение <адрес>-УЛ. Советская (ПГ №); пересечение <адрес>-УФИО7 (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ№); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пер.Мошенской, <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-ул. ФИО7 (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-1-го Мая (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-1-го Мая (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); <адрес>, д. За (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-пер.Кирпичный, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ№); пер. Горняков, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (у гаражей) (ПГ №); пересечение <адрес>-пер.Луговой (ПГ №); пересечение <адрес>-пер.Луговой (ПГ №); Школьный б-р, <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-пер.Малый (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); 3 пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>л. Строителей (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> бульвар-<адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); Школьный б-р, <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>ёвая (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение пер. Мстинский-<адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); наб. 60-лет. Октября. <адрес> (ПГ №); наб.60-лет.Октября, <адрес>(ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); наб.60 лет.Октября между <адрес> (ПГ №); наб.60 лет.Октября между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); пересечение пер. Мстинский-<адрес> (ПГ №); пер. Ленинградский, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); Заводская набережная, <адрес>(ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); Заводская набережная, <адрес>(ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>ёжная-<адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>(ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); Школьный бульвар (ПГ №); <адрес> (ПГ №); Школьный бульвар, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); Профилакторий ОАО « БКО» (ПГ №); <адрес> (ПГ №); мкр. 1-е Раздолье (ПГ №); мкр 1-е Раздолье, <адрес> (ПГ №); мкр. 1-е Раздолье, <адрес> (ПГ №); мкр. 1-е Раздолье, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (у м.п.) (ПГ №); <адрес>(ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пер.Быстрицкий, <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); п. 1-го цеха, <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> школой (ПГ №); п. 1-го цеха, <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пер. Пионерский, <адрес> (ПГ №); мкр. 1-е Раздолье, <адрес> (ПГ №); м. Пристань, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>; <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); Школьный б-р, <адрес> (ПГ №); Школьный б-р, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); Школьный б-р, <адрес> (ПГ №); Школьный б-р, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); Школьный б-р, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-пер.Средний (ПГ №); <адрес> (Горгаз) (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); наб.60 лет Октября, между <адрес> (ПГ №); ПТУ-18 (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>, за <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-Индустрии, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);пересечение <адрес> (ПГ №);<адрес> (с дороги) (ПГ №);<адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №); ПГ №;<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);ул. ФИО7, <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); городское кладбище (ПГ №);<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №); пл. 1-го Мая (ПГ №); пересечение ул. пл. 1-го Мая – <адрес> (ПГ №);пл. 1-го Мая (ПГ №);<адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);<адрес> (ПГ №);<адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №).

- оборудовать резьбовые части ниппелей гидрантов откидными крышками, конструкции которых не препятствуют свободному навертыванию колонки пожарной по адресам: пересечение пер. Огородный-А.Невского (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); Мстинская наб., <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); пер. Горняков, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес>-пер.Малый (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>, д. За (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №); Профилакторий ОАО «БКО» (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); п. 1-го цеха, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); Школьный бульвар, <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес>, между <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №);

-обеспечитьсохранность герметичности соединений и уплотнений при рабочем давлении конструкции пожарных гидрантов в сборе (устранить протечки в местах расположения (установки) фланца) по адресам: пересечение <адрес> (ПГ №); пересечение <адрес> (ПГ №);

-обеспечить исправность крышек люков в местах размещения пожарных гидрантов по адресам: <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №).

-обеспечить возможность пожарным гидрантам подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара ( пожарные колонки не накручиваются на пожарные гидранты), по адресам: <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №); <адрес> (ПГ №).

Решение вступило в законную силу 27 апреля 2022 г.

02 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Андреевой А.Ю. на основании исполнительного листа №2а-1317/2021 возбуждено исполнительное производство с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения. В тот же день копия постановления направлена в адрес должника и получена им.

Постановлением ведущего судебного пристава СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России Андреевой О.Ю. от 14 мая 2024 года, т.е. по истечению срока для добровольного исполнения, с Администрации Боровичского муниципального района взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей по причине неисполнения решения суда в установленный законом срок. Копия постановления получена должником 17 мая 2024 г.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в адрес Администрации Боровичского муниципального района направлялось требование исполнить решение суда в срок до 25 апреля 2024 года. Данное требование получено должником 19 апреля 2024 года.

Материалами исполнительного производства, а также заявлением подтверждается, что Администрацией Боровичского муниципального района предпринимаются меры по исполнению решение суда, однако решение суда в полном объеме не исполнено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 14 мая 2024 года вынесено ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России Андреевой О.Ю. обоснованно, основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора, отсутствуют.

Таким образом, установленные решением суда нарушения не устранены, однако, принимая во внимание, что возложенная на Администрацию Боровичского муниципального района обязанность требует значительных финансовых затрат, с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины административного истца, его материального положения, с учетом мнения взыскателя, суд приходит к выводу о возможности уменьшить размер исполнительского сбора в пределах, установленных ст. 112 Федерального закона об исполнительном производстве.

Руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░ 2024 ░░░░, ░░ 37500 ( ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, -░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «28 ░░░░» 2024 ░░░░.