Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-2009/2024 (2а-12793/2023;) ~ М-12367/2023 от 19.12.2023

Дело № 2а-2009/2024 (2а-12793/2023;)

УИД 35RS0010-01-2023-016649-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                        28 февраля 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Верховцевой Л.Н.,

при секретаре Кожевниковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Интер-Прайм» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Интер-Прайм» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 09.11.2023. в адрес Управления ФССП России по Вологодской области представителем ООО «Интер-Прайм» был направлен дубликат судебного приказа, выданный по делу № мировым судьей Вологодской области по судебному участку №40 для направления по территориальности в соответствующее структурное подразделение ФССП по Вологодской области о принятии решения о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 в пользу ООО «Интер-Прайм» о взыскании задолженности в размере 14 272,57 рублей. В судебном приказе указано, что должник имеет регистрацию по адресу: <адрес>, место проживания: <адрес>

Просит суд признать незаконным, необоснованным действия (бездействия) сотрудников аппарата Управления ФССП по Вологодской области, выразившееся в направлении исполнительного документа – судебного приказа по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по кредиту, расходов на оплату государственной пошлины в размере 14 272,57 рублей в пользу ООО «Интер-Прайм» в Управление ФССП России по Калужской области; обязать сотрудников аппарата Управления ФССП по Вологодской области истребовать исполнительный документ – судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по кредиту, расходов на оплату государственной пошлины в размере 14 272,57 рублей в пользу ООО «Интер-Прайм» в Управление ФССП России по Калужской области; направить исполнительный документ – судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по кредиту, расходов на оплату государственной пошлины в размере 14 272,57 рублей в пользу ООО «Интер-Прайм» в подведомственное ему подразделение ФССП России по Вологодской области для возбуждения исполнительного производства.

Протокольным определением суда от 18.01.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привечены УФССП по Калужской области, ФИО1.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Интер-Прайм» не явился, извещен надлежаще.

    Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, представитель заинтересованного лица УФССП по Калужской области, заинтересованное лицо ФИО1 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

    При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

    Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

    Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36).

    Из содержания части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

При этом в силу части 2 указанной статьи взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2 статьи 30 названного закона).

Частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (пункт 3 части 1 статьи 31 указанного Закона).

В силу ч. 4 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

В свою очередь, частью 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.01.2023) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

    Из материалов дела следует, что 10.11.2023 ООО «Интер-Прайм» в адрес УФССП России по Вологодской области направлено заявление о направлении исполнительного документа - судебного приказа № в отношении ФИО1 по территориальности и возбуждении исполнительного производства по месту регистрации должника.

    Из судебного приказа № мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 следует, что адресом регистрации должника ФИО1 является: <адрес>.

    Данный адрес подтвержден по запросу суда отделением адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции при УМВД России по Вологодской области.

    23.11.2023 УФССП России по Вологодской области направляет исполнительный документ – судебный приказ № в отношении ФИО1 в адрес УФССП России по Калужской области для принятия решения.

    Документы вручены получателю 29.11.2023 (ШПИ №).

Однако, факт проживания и наличия регистрации ФИО1 по иному места жительства на момент предъявления судебного приказа к исполнению не свидетельствуют о правомерности действий УФССП по Вологодской области о перенаправлении исполнительного документа в УФССП по Калужской области, так как действия по установлению места нахождения должника производятся судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, о чем свидетельствуют положения части 5 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, согласно которым после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

    Кроме того, как следует из сообщения УФССП России по Калужской области от 29.12.2023 № в структурных подразделениях Управления в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ООО «Интер-Прайм» исполнительные производства не возбуждались.

    Информация, опубликованная на сайте ФССП России, также не содержит информацию о возбужденных в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнительных производствах.

    Таким образом, действиями УФССП России по Вологодской области нарушено право административного истца на своевременное исполнение судебных актов.

              Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 272,57 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 272,57 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 272,57 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░ 2024 ░░░░.