Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1112/2023 ~ М-1022/2023 от 09.06.2023

Дело № 2а-1112/2023

УИД 50RS0050-01-2023-001349-24

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 августа 2023 г.                             г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мишкиной Анастасии Евгеньевне, начальнику Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Киреевой Александре Васильевне, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

31.10.2022 судебным приставом-исполнителем Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 16.06.2022 в отношении должника Климова С.Н.

Исполнительный документ до настоящего времени взыскателю не поступил, что ограничивает права ООО «КВГ-Ресурс» на повторное обращение за принудительным исполнением судебного акта.

Акт об утрате исполнительного документа, необходимый для обращения за выдачей дубликата, службой судебных приставов не составлялся.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мишкиной А.Е., выраженное в не направлении исполнительного документа взыскателю, и обязать совершить действия по восстановлению утраченного исполнительного документа.

Определением суда от 31.07.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Шатурское РОСП ГУФССП России по Московской области.

Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мишкина А.Е., начальник отделения – старший судебный пристав Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Киреева А.В., представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо Климов С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Принудительное исполнение судебных актов и иных исполнительных документов осуществляется Федеральной службой судебных приставов России, полномочия сотрудников которой регулируются в т.ч. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, его полномочия установлены статьей 10 указанного Федерального закона, в частности, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2 ст. 5 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

16.06.2022 судебным приставом-исполнителем Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мишкиной А.Е. на основании судебного приказа № от 14.03.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Климова С.Н. в пользу взыскателя ООО «КВГ-Ресурс», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 59 477,49 руб. (л.д. 21-22).

В соответствии со ст.ст. 64, 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения определен ст. 64, ст. 68 Закона и не является исчерпывающим.

27.07.2022 судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации (постановление – л.д. 24-27).

31.10.2022 осуществлен выход по месту жительства должника, в результате которого должник и его имущество установлены не были, составлен акт о наличие обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно (л.д. 28, 31).

В этот же день, 31.10.2022 судебным приставом-исполнителем Мишкиной А.Е. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона (л.д. 32).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона, если невозможно установить местонахождение должника и его имущества, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 Закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст. 47 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействия) административного ответчика могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении заявленных требований является не только установление факта нарушения закона, допущенное должностным лицом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца.

Согласно информации АИС ФССП России постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 31.10.2022 и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя 08.06.2023 (ШПИ 14260084479731) и получены ООО «КВГ-Ресурс» 22.06.2023.

Часть 5 статьи 46 Закона предусматривает право повторного предъявления на исполнение исполнительного документа в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи, но не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Таким образом, нарушающих права и охраняемые законом интересы административного истца действий (бездействия), решений административных ответчиков судом не установлено, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░